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建设工程监理目标控制类型及流程的研究 　　摘要我国的建设工程监理制起步于1988年,至今已有二十余年的历程。这一制度的启用推动了我国建设工程事业的发展,但同时也暴露出了一些问题。就针对这角度出发探讨目标控制的问题。针对质量、进度、投资三大目标的特点,提出具体策略:采取主动控制和被动控制方法相结合的方法,按照投入、转换、反馈、对比、纠偏等循环环节,科学有序的开展目标控制工作。 　　关键词建设工程监理;目标控制;类型;流程 　　中图分类号TU712.3文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)062-0196-002 　　 　　建设工程监理是以目标控制为核心的管理工作。目标控制是指管理人员在不断变化的动态环境中,为了保证计划目标的实现而采取的一系列控制措施。这种监理工作贯穿于整个工程建设中,是保证工程顺利完工的重要前提。 　　1控制的基本类型 　　控制分文主动控制和被动控制两种: 　　1.1主动控制 　　主动控制是指“在预先分析各种风险因素及导致目标偏离的可能性和程度的基础上拟订并采取有针对性的预防措施,从而减少乃至避免目标偏离的控制方法。”对于工程项目的建造目标来说,由于影响目标实现的因素较多,所以,当出现目标偏离现象时,先要分析产生偏离的原因,之后才能针对原因纠偏。但是,此时很可能已经产生了严重的后果。而主动控制是一种前馈控制,可以在发生偏差之前就按照计划目标采取措施进行控制,保证计划目标的顺利实现。 　　1.2被动控制 　　被动控制是指“在计划的实际输出中发现偏差,通过对偏差产生原因的分析,研究制定纠偏措施,从而纠正偏差,使工程实施能够最大程度减小偏差所带来的消极影响或回复到计划设定的状态”。被动控制是一种反馈控制,面对的是对现实的控制。虽然无法改变计划,但是,却可以通过被动控制措施,使工程实施回复到计划状态,或是至少能够减少偏差的严重程度。 　　主动控制与被动控制这两种目标控制主要方法的紧密结合是实现目标控制的有效方法。二者缺一不可,在控制过程中,需要控制管理人员采取多种控制措施,加大主动控制的比例,连续、及时地进行被动控制。 　　2建设工程目标控制的内涵 　　工程建筑的目标主要有三项,即质量控制、进度控制和投资控制,建设工程的目标控制即是针对这三大目标。下面逐一分析这三大目标的内涵: 　　2.1质量控制 　　根据国际通行的标准,质量就是“反映产品或服务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的综合”。根据这一概念,可以将质量控制定义为“致力于满足工程项目质量要求所采取的各种作业技术和活动。”由于工程质量主要要求的是设计文件、工程合同、技术规范标准等所规定的质量标准。所以,质量控制的目标就是通过有效的控制措施,在满足进度和投资的基础之上,保证实现工程合同等所规定的质量标准目标。 　　2.2进度控制 　　进度控制的目的主要是通过有效的进度控制措施,在满足投资和质量要求的基础之上,使项目在预定时间内能够完成合同中所规定的进度。 　　2.3投资控制 　　投资控制是指在整个项目的实施过程中采取投资控制措施,在满足质量和进度要求的基础之上,使项目建设的全部费用不超过计划的限额,以达到最大投资收益的目标。 　　作为工程项目的三大控制目标,质量、进度与投资三者之间既对立又统一。任何工程项目首先要达到质量标准,同时还是在一定的投资下实现的。而任何工程项目都要在时间限制下来完成,需要满足固定的进度。这三大目标总的来看,互相影响,互为主次,形成了工程项目目标控制系统。 　　3目标控制流程及施行控制的基本环节 　　3.1目标控制的流程 　　从建设工程目标控制流程来看,收集实际数据、偏差分析、制定纠偏措施等工作主要是由目标控制人员来完成,这些工作都不可能同时并行,更不可能在短时间内完成,所以,这种目标控制实际上表现为周期性的循环过程。在实践中,投资控制、进度控制和质量控制的循环周期以周或月为单位来计算。如果遇到严重的工程质量问题或事故,就应该立刻采取措施进行控制,以避免造成更大的破坏。 　　但是,建设工程的循环周期都比较长,在工程实践过程中遇到的风险因素也较多,所以,经常会发生实际状况偏离目标、计划的情况,这会造成工期拖延、投资增加、工程功能与质量无法达到计划标准等问题。为避免出现这些问题,在工程实施过程中就要对目标和流程进行跟踪,及时、完备地掌握工程信息。如果偏离了预定的目标、计划,就应该采取纠正措施,通过改变投入或者修改计划,保证工程可以在全新的条件下继续进行下去。当然,任何控制措施都不会是一劳永逸,解决了现存的矛盾与问题,还会出现新的矛盾与问题,这就要求对整个实施过程进行不间断的控制,这就是“动态控制原理”。即整个控制流程是一个不断循环的过程,贯穿于工程开工一直到工程完工,所以,建设工