建设的项目施工阶段造价控制的研究.docVIP

建设的项目施工阶段造价控制的研究 　　【摘要】 　　工程建设项目施工阶段是管理与控制建设项目投资的关键阶段，针对目前建设项目施工阶段造价管理存在较为普遍的失控现象，通过对建设项目施工阶段造价失控原因的分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施。 　　【关键词】建设项目；施工阶段；造价控制 　　中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 　　 【引言】 　　工程建设项目施工阶段的特点是周期长、人员多、涉及面广，因此要在施工阶段实施富有成效的造价管理，就必须将造价管理相关措施全程贯穿于施工全过程。如何在工程建设项目施工阶段把握造价管理的关键环节，使造价管理能够真正发挥其应有的作用就显得尤为重要。 　　1、建设项目施工阶段工程造价控制的重要性在工程项目实施中，工程项目的造价控制贯穿于建设项目的整个过程当中。在工程建设的各个阶段，工程造价的控制都将有不同的意义。整个工程项目实施过程分为：投资决策、设计、施工(包括招投标)和竣工结算等几个阶段。有相关的调查显示，施工阶段5％～35％工程造价占有很大的比重。很明显，工程造价控制的一个重要阶段就是应该在工程实施阶段，而施工阶段往往是目前开发商(投资人)比较容易出错的阶段，因此，施工阶段的造价控制就变的十分重要。实践证明，在施工阶段实施工程造价的合理有效控制，将会有效的减少建筑施工的风险，也有利于降低工程的成本，是企业提高竞争力的一个关键的阶段。 　　2、建设项目施工阶段造价失控的原因分析 　　2.1、施工合同条款不够严密 　　 建设项目合同主要是双方亦或多方就工程项目的相关事宜所订立的权利、义务的合法性协议。需要当事人共同遵守。工程建设项目合同涵盖了施工合同、用地协议、代理合同以及监理合同等多种，而在这些众多的合同中，施工合同是主要的合同，其内容最为复杂。所谓施工合同，指的是承包人与发包人为完成商定的工程项目，进而对双方权利和义务进行明确规定的合同。施工合同是建设项目质量、进度和投资控制的主要依据。建筑施工合同范本中有关项目造价的条款应约定明确、合理。合同条款若编制的不严密，容易产生不必要的扯皮，进而会影响工程的造价。 　　2.2、盲目采购建筑材料 　　导致工程造价失控的另一主要原因是投资方或承包商在施工准备阶段做的不充分，未能全面地对材料的采购进行分析。建筑材料的价格是最直接影响工程造价的因素。一方面，未能充分分析近几个月的建筑材料价格走势，加之，施工周期长，材料本身具有很大的价格风险；另一方面，未能充分调研材料供应价格，使得实际采购价格偏高，导致整个工程造价受到影响。 　　2.3、只顾追求施工进度，对工期、质量和造价三者间的关系未能正确处理 　　通常情况下，投资者为使资金能够早日回笼或施工方为获得更多的进度款，会想当然地加快工程进度，缩短工期，但是如果一味盲目的缩短工期，施工质量未能保障，就会适得其反，增加了人力、物力，加大了施工成本，工程造价也得不到合理有效地控制。 　　2.4、工程变更、施工现场签证管理混乱 　　在施工阶段，存在设计变更的可能，会加大或减少工程量，而变更手续存在不规范或不及时现象；另外，某些工程师业务素养不高，不熟悉合同条款的规定，或者对施工项目的质量问题未进行认真地审核，盲目签证，并不能在合同约定的时间段内对变更和签证进行回复等，假若监理业务素质差或者掉以轻心，势必会造成工程造价失控。 　　3、建设项目施工阶段工程造价控制的措施 　　 3.1、严格控制工程变更程序 工程程序的可控性决定了工程造价的稳定和可控。工程变更必然导致工程造价偏离预定的方向。为有效地控制造价，应严格工程变更的控制。要制定完善的工程变更管理制度和实施机制，加强事前控制，强化事中控制，完善事后控制。一般而言，工程变更应由施工单位提出报告，通过监理工程师审核后，再交由经业主批准立项后方可实施。这其中，监理工程师起到了关键的监督和指导作用。变更中，除强调方案的变更外，更应对变更后造价的变化进行明确说明，使得业主在决策时对造价做到心中有数，避免盲目增加造价。 　　3.2、结合工程进度加强现场信息的了解 造价管理人员要结合工程进度，及时了解施工现场的整体现状，收集可能会引起造价提升的各类信息，并对出现工程变更的现象、原因和后期改造进行确认，以保证现场签证的准确性、完整性。这一点，对于大型建筑施工工程尤为突出。工期的增加，造价控制的难度无意会加大，一般可按物价指数进行价格调整。 　　 3.3、严格开展签证管理 严格开展签证管理是确保工程有序进行的基本保障。在施工阶段，建设方要加强现场施工的管理，监督施工方按图施工，严格控制变更洽商和现场签证。对变更项，应进行充分的方案和财务核实，明确项目费用的预算变化。同时，要严格督促施工方做好现场记录，特别是隐蔽工程记