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广东省独立学院辅导员“三化”的现状分析
广东省独立学院辅导员“三化”的现状分析
【摘 要】教育部切实加强高等学校辅导员队伍建设相继出台《关于加强高校辅导员班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,为高校辅导员走职业化、专业化、专家化的职业发展道路提供了政策支持和实施保障。然而,独立学院辅导员队伍职业化、专业化、专家化情况却不容乐观,由于辅导员的配备、角色定位、职业发展因素,阻碍着辅导员队伍“三化”的实现。本文将通过对独立学院辅导员的情况调查,对职业化、专业化、专家化现状进行分析,试图探索有利于辅导员队伍走向职业化、专业化、专家化的途径。
【关键词】独立学院;辅导员;职业化;专业化;专家化;现状;对策
一、独立学院辅导员队伍“三化”建设概述
高校辅导员作为大学生思想政治工作的主力军和骨干力量,在大学生思想政治工作中发挥着不可替代的作用。在当今经济全球化、社会信息化、高等教育大众化的背景下,大学生思想政治工作面临着新形势和新任务,辅导员队伍建设也面临着新情况和新问题。中共中央、国务院2004[16号]文件《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发以来,提升大学生思想政治教育的实效性,推进高校辅导员队伍职业化建设、专业化发展已成为高等教育界的共识。特别是教育部为深入贯彻落实16号文件精神,切实加强高等学校辅导员队伍建设相继出台《关于加强高校辅导员班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,为高校辅导员走职业化、专业化、专家化的职业发展道路提供了政策支持和实施保障。
目前,高校辅导员队伍走专业化、职业化、专家化的道路还在不断探索中,存在的问题也不断涌现出来。因此,切实加强高校辅导员队伍专业化、职业化、专家化建设,落实国家有关辅导员政策及待遇,构筑完善的辅导员工作体制机制将有助于辅导员队伍建设的稳定和发展,进而有利于大学生思想政治工作的开展和加强。
独立学院已经成为我国高等教育不可缺少的重要组成部分。广东省最早的独立学院是1999年成立的华师增城学院,1999-2003年是独立学院兴起阶段,2003-2005年是教育部对独立学院确认阶段。也就是说,广东省的独立学院都非常年轻,大部分建校不超过10年,各方面的管理体制还不完善,国家和政府的政策范畴很多都没有面向独立学院,或者落实不到位程度比公办学校都严重。独立学院辅导员队伍不断壮大,但队伍建设方面却存在着许多问题,做好独立学院辅导员队伍建设是我国高校辅导员队伍实现职业化、专业化、专家化的重要内容。
二、广东省独立学院辅导员专业化、职业化、专家化现状与面临的困境
1.辅导员配备不足
做好辅导员、班主任的选聘配备工作,是加强辅导员、班主任队伍建设的基础。教社政[2005]2号《教育部关于加强高等学校辅导员、班主任队伍建设的意见》(下文简称《意见》)对辅导员配备有明确的要求。根据中央督查组对广东省贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(下文简称中央16号文件)督促检查(2006年9月10-16日)的情况通报,广东高校辅导员队伍建设按照省教育厅的计划配备比是1:250,离教育部关于高校专职辅导员与在校学生比例1:200的要求还有较大差距。有关调查数据也显示,广东省高校有21.9%的辅导员管理学生人数在200名以下,其余大部分都在200人以上,其中管理学生人数在300-500名的辅导员达32%,管理500名以上学生的辅导员达19%。专职辅导员的配备明显不足,客观上加重了辅导员的工作强度。
2.辅导员角色定位不清晰,职业发展不明确
辅导员的工作从迎新、军训,到助困、评优;从宿舍管理、学风建设,到学生社团建设及管理;从班团建设到党建;从社会实践到就业指导,基本涵盖了学校涉及学生的全部环节。有些学校,几乎所有行政后勤机关都不直接对学生服务,各类烦琐事务统统往辅导员身上压,辅导员联系着全校各个职能部门,如学生工作处、教务处、就业指导中心、后勤服务中心、图书馆等。庞杂的管理事务极大地削弱辅导员作为思想教育工作者的职能。
3.辅导员队伍结构组成现状
(1)年龄结构组成
在高校的实际工作中,辅导员是与学生接触最密切的群体,而且辅导员工作强度大,因此普遍认为年轻的辅导员容易与学生沟通,有精力有朝气,在选拔中往往将“年轻”作为主要参考条件而忽略了职业本身的素质需要。
强调队伍的年轻化有助于使其充满朝气与活力,减少与学生的“代沟”,但同时也存在着不容忽视的弊端。年轻意味着缺乏工作经验,缺乏人生阅历,难于承受磨练,适应能力较差。学生对辅导员有着较高的依赖和期盼,如果辅导员过于年轻,缺乏人生经验,则难以对学生进行人生引导,只能帮助学生解决事务性或者简单的问题。辅导员队伍年龄结构看,21-30岁年
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