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广西涉外导游培养的策略的研究
广西涉外导游培养的策略的研究
【摘 要】基于广西入境游及涉外导游现状,从在岗涉外导游培养和涉外导游后备人才培养两个方面提出广西涉外导游培养策略。
【关键词】广西 涉外导游 培养策略
【中图分类号】 G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2014)02C-0142-02
2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《中华人民共和国旅游法》并于10月1日正式实施。在广西,《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快旅游业跨越发展的决定》于2013年6月29日印发;以主题为“区域合作发展新机遇、新动力、新阶段”的第十届中国―东盟博览会于2013年9月20~24日在南宁胜利举办。广西涉外旅游业的发展将随着国家更加透明公平的法制建设走向新的纪元。然而,与涉外旅游的迅速发展不相应的是,涉外导游的总量偏小,队伍不稳定。于是增加广西涉外导游的数量、提高广西涉外导游的质量迫在眉睫。本文试基于广西入境游及涉外导游现状,从在岗涉外导游培养和涉外导游后备人才培养两个方面提出广西涉外导游培养策略。
一、广西入境游及涉外导游现状
广西旅游资源种类多、分布广、特色突出,等级和品位高,是旅游资源大省,涉外旅游业发展迅速。2011年广西共接待入境旅游者302.79万人次,同比增长21.0%,国际旅游外汇收入105187.50万美元,同比增长30.32%。据统计,在广西旅游的25个客源国中,2011年入境人数排名前10的国家分别是越南、马来西亚、韩国、美国、法国、新加坡、印度尼西亚、日本、英国和德国。其中,东盟国家游客达84.94万人次,同比增长31.65%,占入境旅游人数的49.53%。2012年,广西入境过夜游客350.27万人次,比上年增长15.7%;国际旅游(外汇)收入12.79 亿美元,增长21.6%。
《广西壮族自治区人民政府关于加快旅游业跨越发展的决定》文明确提出:“2015年,全区旅游业总收入达到3000亿元,接待游客总人数突破3亿人次,入境过夜游客人数超过450万人次”。广西涉外旅游业的发展将迎来再一个黄金期。拥有较高外语素质的涉外导游是入境旅游迅速健康发展的要件,标志着一个地区涉外旅游的发展水平和发达程度。
广西目前涉外导游仍然以英语导游为主,面向东盟国家的泰语、越南语、马来语导游发展迅速,但总量偏小。担负涉外导游培养的各高职院校,包括桂林旅专、广西民院对涉外导游的培养,因为生源问题,仍然以英语导游为主,东盟小语种为辅的格局。造成这一现象的根源在于涉外导游的特殊的工作背景和工作环境:旅游企业的涉外导游流失比例一直维持较高的比率,流失的主要的原因之一就是涉外导游缺少足够的工作机会来获得较高的收入。与此同时,旅游企业又不时面临涉外导游缺乏的困境。这看似矛盾,其实是有原因的。旅游接待服务有着很强的季节性,就某地而言,在旅游旺季,涉外导游供不应求,而对于个体而言,又分身乏术,不能同时兼顾多个旅游团。而到了旅游淡季,旅游景点门可罗雀,涉外导游无所事事,企业为了降低成本,往往只发基本工资,而兼职导游甚至连基本工资都没有。平均来看,涉外导游的全年收入不高,尤其是一些冷门客源市场的涉外导游收入低于同行业其他语种导游和同语种外行业平均收入,因此不愿继续从事导游工作。
2013年10月,我国首部旅游法正式实施。《旅游法》不仅有利于行业整体规范有序健康发展,消费者权益得到全面保障,旅行体验和旅游质量得到保障,整体提升国民出游率。与此同时,旅游从业人员的相关权益也得到了基本保障。旅游法的实施将极大地提高涉外旅游从业人员的工作积极性,也必将推动广西涉外旅游后备人才培养数量和质量的进一步提高。
二、广西在岗涉外导游培养策略
(一)建立健全导游服务公司服务规范。旅游法规定“旅行社必须有必要的经营管理人员和导游,有不低于旅行社在职员工总数20%且不少于3名、与旅行社签订固定期限或者无固定期限劳动合同的持有导游证的导游”。这极大地保证了涉外导游的基本权益。但目前广西旅行社数量有限,无法完全接收所有的在岗导游,导致一部分涉外导游人员仍然是游离于旅行社之外的社会持证导游。
导游服务公司是社会持证导游与旅行社之间的桥梁,为挂靠导游提供出团机会,业务知识和技能培训,导游证年审服务,降低导游个人寻找工作机会的“交易成本”。而社会持证导游以年为单位向所挂靠导游公司交付管理费用。在广西,导游数量众多的桂林市早于1970年就正式成立桂林导游服务公司,下设中文普通话部、中文方言部、外文英日语部、外文小语种部4个大部,为桂林塑造了高素质、专业化、爱岗敬业的导游队伍。但在广西其他地市还鲜见导游服务公司,使得导游人员,特别是涉外导游人员的流失率仍然占据相当高的比率。如果
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