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- 2018-10-16 发布于福建
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建设的项目施工索赔艺术的研究
建设的项目施工索赔艺术的研究
【摘要】正确运用建筑工程建设项目索赔机制,维护工程建设承包方自身利益与合法权利,正逐步成为建筑工程建设施工管理过程中,必不可少的重要手段。文章从建筑工程建设施工承包方的角度出发,对当前我国普遍实行的建设项目施工索赔机理进行了深入研究,结合工程建设索赔识别四要素,提出并构建了建设项目施工索赔模式。许多工程项目通过合理的、成功的索赔,可以为工程创造出更多的经济效益。
【关键词】建设项目施工索赔研究与策略
建设项目施工索赔是保障建筑工程项目顺利开展、按时竣工交付的重要环节,根据现阶段国际国内建设项目施工索赔的基本手段、相应原理、法律保障等诸多方面而言,我国建设项目施工索赔尚处于起步阶段,需要我国广大建筑工程建设方与相关立法部门、研究人员,充分重视到这一问题,通过中外施工索赔典型案例分析与可行性原理学习,完善我国建筑工程建设施工索赔机制,从而使我国建设项目施工索赔达到维护工程项目承包方与业主权责分配合理、索赔合法的基本目标,进而提高我国在索赔方面的管理水平,和改善我国目前的索赔状态。
1.建设项目施工索赔的现状分析与案例分析
1.1建设项目施工索赔的现状分析
要想了解建设项目施工索赔的现状,并对其进行详细、准确的分析,首先就应该要明白索赔的内在含义。所谓索赔:就是指业主与承包商之间的权利关系和工程风险承担比例的合理分配,也就是相当于承包商在建设市场上维护自身利益的一种手段。国内建筑工程行业随着国家经济的高速发展,以及城镇化水平的不断提升,在近三十年中,取得了巨大的跨越,在众多建筑工程建设项目施工过程中,出现施工索赔情况也非常多,然而,由于建设项目施工索赔牵涉到承包方与业主之间的利益关系,加之国家法律法规在这方面的基本保障尚显不足,导致建设项目施工索赔成为难题,其现状可以基本概括为以下四点:第一,建设项目施工索赔没有系统化的工作机制,进行施工索赔处理的过程效率较低,掌握并采用的施工索赔证据没有有效的将其归纳整理,这些原因均导致建设项目施工索赔成为持久战,施工索赔无法达到理想的调解目的。第二,建设项目施工索赔所能够运用的法律法规保障还十分薄弱,国家立法部门在建设项目施工索赔方面制定的法律条例有限,导致施工项目承包方与业主之间存在的法律关系模糊,二者之间关于施工索赔的矛盾,难以通过法律平等关系得到解决。第三,建设项目施工索赔科学计算方法存在分歧,项目施工承包方与业主之间为了自身利益获得提升,对建设项目施工索赔过程中,所使用到的索赔计算方法提出质疑,并为此展开讨论与调节,这主要还是因为我国建设项目施工索赔机制对科学、合理、适用的索赔值计算法研究不足,未能形成统一适行的计算标准。第四,费用索赔计价法依据目前存在的种种现实问题、解决费用索赔争议的方法、费用索赔证据的资料管理、承包商面临工程索赔机制的困扰、监督的权利,以及处理费用索赔的众多难点等等,这些都是工程建筑参与者与其主体存在的现实状况。
1.2建设项目施工索赔的案例分析
建设单位甲方与施工单位乙方,签订工程施工固定价格合同,约定工期时间为八个月,由于甲方资金出现问题,与乙方达成口头协定,暂停施工一个月。工期满后,在验收阶段,甲方发现乙方的施工出现了严重的质量问题,则要求乙方返工,两个月后,乙方才返工结束。账目结算时,甲方认定乙方延迟了合同规定的工程交付时间,理应按照之前签订的合同来赔偿违约金;乙方则认为是甲方要求临时停工一个月,导致乙方原本合理工期受到影响,才造成乙方抢工期出现了严重的质量问题,所以事故的责任不在乙方;不过甲方确认为乙方是答应了暂停施工的,出现问题也是因为乙方对自身施工掌握不足,所以应该承担责任。
针对上述案例,结合《中华人民共和国合同法》与《建设施工施工合同》的相关规定,建设项目施工合同应该采用书面的形式,若有变更,也应该以书面形式变更,出现紧急情况,口头形式的协定在事后也应该完成书面确认,否则,当双方出现争议的时候,就必须以书面合同的内容为准。因此,本案中甲方由于未能按时支付工程施工款项,造成停工,应当赔偿乙方在一个月内由于停工带来的实际经济损失;而乙方则因为未能按时交工,所以也应该按照违约金标准,交付一个月的工程施工违约金,且工程施工返工费用也有乙方承担。
2.建设项目施工索赔机制构建及完善策略
目前,我国国内建筑市场因为受到长期计划经济因素的影响,因此,建设项目施工索赔机制的构建,整体上来说还不是特别的规范,同时,也面临着许多不确定的因素和风险,合同双方即承包商与业主承担的责任也不尽相同,在建设市场上,受买方市场的经济规律支配的情况下,当中存在的一系列问题,如:建筑市场本身的客观原因、主观原因,都是目前导致建设项目施工索赔成为争议的话题。这些问题也在较大的程度上
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