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市场经济条件下的环境保护滞后问题的研究 　　摘要：指出了在社会主义市场经济条件下，环境保护的滞后性给国家造成了不少的损失。分析了我国环境保护工作现状，探讨了滞后性原因，从意识形态、关系协调等方面提出了 　　相应的对策与建议。 　　关键词：市场经济；经济发展；环境保护；滞后性 　　中图分类号：X73 文献标识码：A 　　文章编号：1674-9944(2012)06-0169-03 　　1 引言 　　自党的十四大提出建设有中国特色社会主义市场经济以来，我国的经济建设一直在发展进步中。市场经济的优越性得以发展，提高了人民的生活，促进了社会的进步，但 　　同时也造成了环境的破坏。如今，生态环境的破坏已经成为一个全球性的问题，环境保护工作任重道远，同时，经济发展和环境保护是可以共融的，在社会主义市场经济的大背景 　　下，如何改善环境保护的滞后性，是当前应当关注和重视的一个焦点。 　　2 环境保护工作现状 　　环境保护的滞后性是相对于市场经济的滞后性所提出的。在市场经济中，市场调节是一种事后调节，即经济活动参加者是在某种商品供求不平衡导致价格上涨或下跌后才作出 　　扩大或减少这种商品供应所决定的。这样，必然产生一个时间差，从而导致一定的损失。环境保护的滞后性，简单讲就是指经济的快速发展导致了环境的破坏，而人们更多地是采 　　取事后补救的措施，其后果也极为复杂。目前我国在发展市场经济条件下所面临的环境保护的滞后性主要表现为两点。 　　2.1 环境保护相对于经济发展滞后 　　社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，具有平等性、法制性、竞争性和开放性等一般特征，更加适合我 　　国的经济建设。然而，正如全世界大多数国家所面临的一样，经济发展所带来的负面影响也是极大的。我国面临的国情（即人口数量多、生产条件和科技发展水平有待提高等）以 　　及务必实现的目标(即发展生产力，满足大多数人的基本需求)决定了我们最终也选择了走先发展后治理的道路，对比欧美众多发达国家，自身的不足导致了我国对资源的浪费和环 　　境的破坏更加严重。 　　环境保护的提出，本身就落后于经济发展的起步。在20世纪50~60年代之前，人们很少去考虑到环境本身的承载力以及环境保护的重要性。直至1962年，海洋学家蕾切尔?卡 　　逊在其著作《寂静的春天》中描写了人类生存环境受到严重污染的景象，阐明了人类同大气、河流、土壤、森林、生物之间的密切关系，揭示了有机氯农药对生态环境的破坏，并 　　对人类的行为提出了告诫。该书成为了环境保护事业在全世界迅速发展的导火线，随着1972年联合国人类环境会议的召开，各国开始逐渐重视环境保护，在发展经济的同时也将环 　　境作为衡量其健康运行的一个重要指标。我国的环境保护起步较晚，近些年来，国内的生态学家和环境保护者虽然一直致力于在本国国情基础上的调研和宣传环保的重要性，环境 　　保护在一定程度上也取得了进展，但总体上看，我国的环境保护仍旧是一条漫漫长路，有待提高。 　　2．2 环境保护主体即人类的意识和行为的滞后 　　人类意识的滞后直接导致了行为的滞后。在发现环境所遭受的破坏后，人类开始有所行动，但基本上都是属于事后补救。在DDT等农药被大肆宣传为除掉害虫的有效途径 　　时，政府、企业、学者都在不同程度上评价了其给农林业和经济发展所带来的成效，很少有谁去关注其不利的一面。直到其造成的环境破坏越来越严重，正如蕾切尔?卡逊所描述 　　的：“神秘莫测的疾病袭击了成群的小鸡，牛羊病倒和死亡……”“鸟儿都到哪儿去了呢……这是一个没有声息的春天……”［1］。于是，对已造成的环境破坏，科学家们开始调 　　研并提出对策；政府开始制定有关环保的法律法规，媒介开始宣传环保的重要性，以此来提高民众的环保意识，寄望于人们今后的行为能减少对环境的破坏。这种成效的大小是难 　　以预测的，由于行为的滞后，也因为生态系统的恢复需要时间，有些环境破坏已经造成不可挽回的损失，如森林破坏、水土流失等，不是简简单单地栽种几棵树木就能解决的。在 　　美国Hubbard Brook对北方阔叶林所做的定位观测和实验中，F.H.Bormann和G.E.Likens（1981）提出了生态系统发展的理论模型，并认为森林生态系统在树木皆伐后要重新达到稳 　　态一般需要几百年［2］。 　　3 环境保护的滞后性原因分析 　　发展经济的根本目的是造福人民，但为了发展经济而破坏了环境，这在本质上与造福人民是相悖的。环境保护本是一个势在必行而且刻不容缓的责任，然而人类的漠视和冷淡 　　导致了其实施的相对滞后。实际上，污染物从排放开始到它以有害形式出现这个过程就有一个滞后现象，从唯物主义的观点出发，运用发展的眼光看待问题，可以发现，污染的滞 　　后现象本身给予了人们时