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我国的环境税权制度的现状分析及对策建议 　　环境税是指国家为了实现特定的环境目标、调节纳税人行为、筹集环保资金而征的税收和采取的各种税收措施。当前，美国、德国、日本等发达国家均已开征了环境税，取得了很好的效果。国家“十二五”规划纲要明确提出：选择防治任务繁重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围。针对我国环境质量日趋恶化的严峻形势，借鉴发达国家的成功经验，有必要择机开征环境税，通过税收加大对污染和破坏环境行为的调节力度，促进生态环境的保护和改善。 　　一、发达国家环境税的特点 　　纵观发达国家征收的环境税，都是依据“谁污染、谁付费”的原则设置的，总体来讲，发达国家的环境税具有以下特点： 　　（一）内容宽泛，并非独立税种 　　经济合作与发展组织、国际能源署和欧洲委员会将环境税称为“与环境相关的税收”，其所称的“环境税”不是一个独立税种，而是以环境保护作为设计目标的税种的集合。发达国家环境税课征范围涉及大气、水资源、生活环境、城市环境等诸多方面，包括与能源相关税收、机动车相关税、污染与资源税、直接税收中的环境条款4大类，并包含了40余项税种和相关条款。荷兰是实施环境税较为成功的国家之一，荷兰政府设置的环境税有燃料税、水污染税、土壤保护税、汽车特别税、石油产品税等十几种之多。 　　（二）推行税收中性政策，注重税率差别和税收减免的调节作用 　　在一些发达国家，