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公司HSE管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为保障公司员工的身体健康与生命安全，保护公司财产不受损失，维护公司生产经营活动的正常秩序，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在构建系统化、规范化的健康（Health）、安全（Safety）与环境（Environment）管理体系，明确各层级、各岗位的HSE职责，防范各类HSE风险。

1.2适用范围

本制度适用于公司所有部门、全体员工以及进入公司作业场所的外来单位及人员（包括但不限于承包商、访客等）。公司各项生产经营活动、项目建设、设备运维、产品研发及服务提供等环节均须遵守本制度的要求。

1.3基本原则

1.“安全第一、预防为主、综合治理”：将HSE置于优先地位，通过科学管理和技术进步，消除事故隐患，控制职业危害，预防环境污染。

2.“全员参与、分级负责”：HSE是公司各级管理者和全体员工的共同责任。公司最高管理层对HSE工作全面负责，各部门负责人对本部门HSE工作直接负责，员工对本岗位HSE工作负责。

3.“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”：明确各级管理者在其职责范围内对HSE工作负直接领导责任，每个岗位人员对其岗位作业活动的HSE负直接责任。

4.“依法依规、持续改进”：严格遵守国家及地方HSE法律法规、标准规范，不断完善HSE管理体系，提升HSE绩效。

二、组织机构与职责

2.1公司HSE委员会

公司设立HSE委员会，作为HSE工作的最高决策与协调机构。委员会由公司主要负责人担任主任，成员包括各分管领导、相关部门负责人及HSE管理部门代表。其主要职责包括：

*审定公司HSE方针、目标和年度HSE工作计划。

*审议公司HSE管理体系的重大事项及改进措施。

*组织协调解决公司HSE管理中的重大问题。

*定期召开HSE委员会会议，听取HSE工作汇报，部署重点工作。

2.2HSE管理部门

公司设立专职HSE管理部门（或指定相关部门承担HSE管理职能），是HSE委员会的日常办事机构，负责公司HSE管理体系的建立、实施、监督与改进。其主要职责包括：

*组织制定和完善公司HSE管理制度、操作规程和应急预案。

*组织开展HSE法律法规、标准及公司HSE知识的培训教育。

*组织或参与公司层面的风险辨识、评估与控制措施的制定。

*监督检查各部门HSE制度执行情况、隐患排查治理情况。

*参与新建、改建、扩建项目的HSE“三同时”工作。

*负责HSE事件、事故的调查处理、统计分析与上报。

*负责职业健康监护、劳动防护用品管理、消防与应急管理等日常工作。

*组织开展HSE宣传、活动和绩效监测。

2.3各部门职责

各部门是本部门HSE工作的责任主体，其主要负责人为本部门HSE第一责任人。各部门职责包括：

*组织本部门员工学习和执行公司HSE管理制度及操作规程。

*组织本部门的风险辨识、隐患排查与治理工作。

*落实本部门HSE培训计划，确保员工具备必要的HSE知识和技能。

*为员工提供符合要求的劳动防护用品，并监督正确使用。

*组织本部门的HSE检查，及时整改发现的问题。

*发生HSE事件、事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报和参与调查。

*参与公司HSE管理体系的建设与改进。

2.4员工职责

全体员工是HSE工作的直接参与者和受益者，应履行以下职责：

*严格遵守公司HSE管理制度和操作规程，服从管理。

*积极参加HSE培训和应急演练，掌握本职工作所需的HSE知识和技能。

*正确佩戴和使用劳动防护用品、消防器材和应急设备。

*主动参与风险辨识和隐患排查，发现事故隐患或不安全因素，立即采取可能的控制措施，并及时向直接上级或HSE管理部门报告。

*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

*发生HSE事件、事故时，应积极参与抢救，并配合事故调查。

*关注自身健康，报告职业健康相关不适。

三、管理要求与措施

3.1方针与目标管理

公司应确立明确的HSE方针，并根据方针制定可测量、可实现的HSE目标和指标。HSE目标应分解到各部门，并定期对目标的完成情况进行考核。

3.2风险辨识、评估与控制

公司应建立风险辨识、评估与控制程序。各部门应定期组织对作业活动、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的HSE风险进行辨识和评估。针对辨识出的风险，应制定并落实有效的控制措施，优先采用工程技术措施，辅以管理措施和个体防护措施，将风险降低至可接受水平。

3.3法律法规与其他要求

HSE管理部门负责识别、获取和更新与公司生产经营活动相关的HSE法律法规、标准及其他要求，并组织传达给相