公共部门人力资源薪酬管理幻灯片课件.pptVIP

公共部门人力资源薪酬管理;;;阳光工资;特点、功能;【引导案例】“雷尼尔效应” ;【引导案例】“雷尼尔效应” （续）;一、公共部门薪酬管理概述;（一）公共部门薪酬管理的涵义、构成和功能;公共部门薪酬管理是指公共部门根据自身的发展战略和目标，依据国家政策与法律，并综合各方面的因素，确定薪酬策略并付诸实施的整个过程。薪酬管理与组织发展是相辅相成的，主要目的是为了在保障员工基本生活的同时，充分激励、发挥员工的能力，实现组织的发展目标。薪酬管理也是为了组织能够留住人才，拥有合理的人力成本，并保证组织内部的薪酬公平。 公共部门薪酬管理在人力资源管理上的重要作用主要体现在两个方面。一是薪酬管理决定着人力资源的合理配置与使用。二是薪酬管理直接决定着组织效率。 ;公共部门薪酬制度的特点：;*;*;*;3.公共部门薪酬管理的功能;;薪酬直接决定着工作效率 现代薪酬管理将薪酬视为激励劳动效率的主要杠杆，不仅注重利用工资、奖金等物质报酬从外部激励劳动者，而且注重利用职位的多样性，工作的挑战性、取得成就和事业发展机会等精神报酬从内部激励劳动者。 现代薪酬模式注重以下三种激励机制的综合运用：一是物质机制，通过按劳付酬刺激员工具备更多、更精的业务技能，来提高工作效率，获得更多的货币薪酬和更好的工作职位；二是精神机制，通过个人贡献奖励来肯定员工在工作中的自我实现，从而体现人本主义观念，并使员工明了只有好的敬业精神，才能实现个人的价值；三是政治机制，通过劳动者个人业绩与公共管理目标的关系，来鼓励劳动者参与政治活动，并从政治角度酬谢劳动者所做的努力，使员工增强政治荣誉感或获得更多的政治参与。 薪酬直接关系到社会的稳定;（四）影响公共部门薪酬管理的因素;*;1.组织外部因素;2.组织内部因素;3.员工个人因素;*;*;*;（四）公共部门人力资源薪酬管理的内容;;（五）公共部门薪酬制度的确立;1．公共部门薪酬制度本身的因素;2．公共部门薪酬制度确立的原则;;二、公共部门工资制度;（一）工资等级制度与工资形式;2．工资形式;工资形式有四种：;（二）发达国家公共部门工资制度;（三）我国公共部门工资制度;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;*;职级工资制的具体内容 级别工资 公务员实行分级制度，共分为15级。 公务员级别的确定应依据的是： 公务员所担任的职务； 公务员所在职位的责任大小、工作难易程度； 公务员的德才表现、工作实绩和工作经历（主要是任现职时间和工作年限） 基础工资。 按大体维持工作人员本人基本生活费用确定。各职务人员均执行相同的基础工资。 工龄工资。 按工作人员的工作年限确定。如工作年限每增加一年，工龄工资增加一元。;职级工资制的运行方式 建立工资增长机制 晋升职务工资档次 晋升职务工资 晋升级别工资 增加工龄工资 定期调整工资标准 建立奖金制度 实行岗位津贴和地区津贴制度;思考题：;;;一名乡级普通公务员的窘迫生活;“低工资、多补贴、泛福利”？ 高支出？恩格尔系数高 教育和医疗 贡献考量？;腐败，低薪制度的梦魇？;链条末端的权力 正因为基层公务员处于权力链条的末端，因此在实际操作中，他们往往会拥有较大的“政策解释”的权力。如果在这个过程中权力和私欲相结合，那么政策的执行就可能走样，最终将按照执行者的意愿变成腐败的手段。 小贪小拿的“大影响” 　　 因为手中的权力有限，基层公务员以权谋私上机会不多。但一旦有可能，往往会不择手段，而且在百姓心目中的危害十分巨大的。 ;现行公务员薪酬制度存在的主要问题 地区公务员工资收入差距过大 公务员工资分配平均主义仍然存在 现行公务员工资制度的工资结构不尽合理 考核制度不健全，工资正常晋升缺乏严肃性 津贴补贴项目过多，规模过大，难以调控 现行的公务员工资制度没有充分考虑建立公务员社会保险的新需要;该如何调整？这是一项复杂的工程;☉ 打造制度公平：缩小地区差异　推行“阳光工资” 目前收入分配秩序混乱，表现在公务员工资问题上，主要是不同地区、不同部门之间的公务员，其收入水平存在较大程度的差异，以及隐形收入问题。 ☉ 体现价值公平：按贡献的大小来定 ;现行公务员薪酬制度的进一步完善 加快工资立法，确保工资管理工作有法可依 建立统分结合的工资管理体制 建立健全科学的年度考核体系，增强正常增资机制入轨运转的生命力 规范津贴制度 改革奖金发放办法，建立促进政府机构高效运行的奖励机制 规范收入分配，采取积极措施适当控制区域间工资收入差距，使差距趋于合理，防止两极分化 完善职级工资制度，便于操作和实行 搞好配套改革;*;*;*;*;*;*;*;事业单位的薪酬制度与管理;事业单位薪酬制度模式 岗位薪酬制 职务等级制 职能等级制 能力资格制 项目薪酬制 绩效工资制 生产要素收益制;现行事业单位专业技术人员的薪酬制度 专业技术职务等级