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我国高校毕业生就业见习制度的研究综述 　　摘 要：高校毕业生就业见习制度是一项为了帮助回到原籍的、尚未就业的高校毕业生实现就业而推出的制度。该制度的实施对于提高高校毕业生的就业能力、使其适应从“学生”到“雇员”角色转变等具有重要的意义。在广泛阅读和系统梳理学者们现有研究成果的基础上，对高校毕业生就业见习制度的核心概念、作用、存在问题、完善对策进行综述。目前，学术界对于高校毕业生就业见习制度的关注还很少，研究上缺少理论的深度和实践的广度，尚未形成系统化的研究成果。 　　关键词：高校毕业生；就业见习；制度 　　中图分类号：G642.44文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2010）31-0296-03 　　 　　前言 　　2005年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知（中办发[2005]18号）中规定：“探索建立高校毕业生就业见习制度。为帮助回到原籍、尚未就业的高校毕业生提升职业技能和促进供需见面，地方政府要创造条件，探索建立高校毕业生见习制度。”[1]2006年人事部、教育部、财政部、劳动保障部、国资委、国防科工委联合发出了《关于建立高校毕业生就业见习制度的通知》（以下简称《通知》），对在全国范围内建立高校毕业生就业见习制度作出部署[2]。2009年4月，我国教育部、工业和信息化部、国资委、工商总局、全国工商联和共青团中央也制定下发《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》，计划自2009年―2011年，用3年时间组织100万离校未就业高校毕业生参加就业见习，来缓解当前大学生就业难的现状[3]。高校毕业生就业见习制度，这项旨在促进大学生就业的制度在我国基本建立起来并得到逐步实施。 　　这项制度的出台和实施一方面对缓解、改善、引导毕业生科学、合理地就业具有十分重要的作用和意义；但另一方面，高校毕业生就业见习制度在实施过程中也暴露出诸多的弊端和隐忧。本文在广泛阅读和系统梳理学者们现有研究成果的基础上，通过综述高校毕业生就业见习制度的核心概念、作用、存在问题、完善对策，对高校毕业生就业见习制度进行较为完整的描述。 　　一、国内外对见习制度的不同理解 　　就业见习制度在不同国家具有不同的表现形式，因此，国内外学者从不同角度对高校毕业生就业见习制度进行了研究和界定。 　　（一）国外职业见习制度 　　职业见习制度源自英美国家医师培养等领域实施的实地研修，在美国主要有两种形式，一是以企业为实施主体，学生参加的社会见习等职业体验活动；二是指大学与企业合作，是大学教育的组成部分[4]。 　　职业见习制度目前在日本备受关注，被称为体验式就业(internship)。日本早在1980年左右就从美国导入职业见习制度，但到1997年以后才开始在全国普及。日本的职业见习制度不同于以往的教育实习等实习制度只局限于某个专业和学科，而是不分文理科专业均实施此制度。它的定义、概念及形式等目前还不明确，不同的实施机关有不同的认识，文部科学省、厚生劳动省和通产省将它广泛定义为“学生在校期间根据所学专业以及将来的职业发展而进行的就业体验”[5]。 　　（二）国内高校毕业生就业见习制度 　　目前，国内学者对高校毕业生就业见习制度、大学生实习制度、高校毕业生见习期制度这三个制度的概念界定比较模糊。 　　1.高校毕业生就业见习制度。所谓“就业见习制度”是为了帮助回到原籍的、尚未就业的高校毕业生实现就业而推出的政策，类似实习制度。相关部门每年将组织没有就业的高校毕业生到基地参加见习，同时为见习高校毕业生提供免费就业服务[2]。目前我国就业见习制度不再限于特定职业培养的研修，而是在更大的区域和行业中给予高校毕业生在就业和创业之前一段积累工作经验的机会，以提高未来就业和创业的成功率[6]。“就业见习制度”成为帮助毕业生提高竞争本领的一种手段。 　　2.大学生实习制度。大学生实习制度主要指用人单位有计划、有目的地安置即将毕业的学生，以及那些不具备专业背景或行业经验，但有工作愿望和热情的大学毕业生，即为那些仅凭简历还不足以证明自己的人提供“实习工作”、“尝试工作”的机会[7]。 　　3.高校毕业生见习期制度。高校毕业生见习期制度是指“毕业生到达工作岗位后，实行一年见习的制度。见习期满后，经所在单位考核合格的转正定级；考核不合格的，可延长见习期半年到一年；延长见习期仍不合格的，按定级工资标准低一级待遇”。这项政策是在计划经济时期，国家对大学毕业生派遣到用人单位的一种实习、考核制度。但随着市场经济的发展，高校毕业生由国家分配工作的制度已经基本消亡，计划经济体制下的高校毕业生见习期制度也失去了立足的根基[7]。 　　综上可见，在不同的国家，高校毕业生就业见习制度的含义是不一样的，国外的就业见