我国巨灾保险的体系初探.docVIP

我国巨灾保险的体系初探 　　摘要：新中国成立以来，我国陆续发生了几次大地震。每次地震，农村及城镇居民的房屋财产都遭受了巨大的损失，此次汶川大地震更不例外。由于大多数房产无法得到保险赔偿。损毁商品房的按揭归还成为一个突出问题。由此，巨灾保险体系的建立迫在眉睫。 　　关键词：地震；巨灾保险 　　 　　一、我国巨灾保险面临的问题 　　 　　年初南方部分地区的雨雪冰冻灾害，以及不久前发生的汶川大地震，都给国家和公众补了一堂深刻的巨灾风险课。不少专家指出，接踵而至的巨灾不仅造成了大量的人身伤亡，其所带来的经济损失和灾后重建压力也是无法估量的。只有尽快建立巨灾保险制度，将其作为我国灾害救助体系的重要组成部分，才能增强国家应对各种超强自然灾害的能力。 　　我国属于发展中国家，目前的商业保险市场发展还不成熟。社会公众的风险意识不强，导致商业保险还无法充分发挥其在社会管理和风险防范中的重要作用。多年以来的中央政府主导型的巨灾风险管理模式，使得社会对国家救助和财政资助具有相当大的依赖性。在这种情况下，政府支持下的巨灾保险体系应该是适应我国国情的模式选择。2007年8月30日十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过的《突发事件应对法》也明确规定，我国将建立国家财政支持的巨灾风险保险体系，并鼓励单位和公民参加保险。 　　目前对于我国城乡绝大多数居民家庭特别是农民而言，房屋财产是其最大的财