我国到2020年农药使用量零增长行动的方案.docVIP

我国到2020年农药使用量零增长行动的方案 　　农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。在生产中经常由于农药用量大、使用方法不科学造成生产成本增加、残留超标、环境污染等。为有效控制农药用量，保障农产品质量安全和生态环境安全，农业部制定《到2020年农药使用量零增长行动方案》。 　　1 实施农药使用量零增长行动的必要性 　　喷施农药是防病治虫的重要措施。多年来，因作物播种面积逐年扩大、病虫防治难度加大，农药使用量总体呈上升趋势。据统计，2012～2014年我国年均农作物病虫害防治农药使用量31.1万吨（折百，下同），比2009～2011年增长9.2%。农药的过量使用，不仅造成生产成本增加，也影响农产品质量安全和生态环境安全。实现农药减量控害，十分必要。 　　1.1 实现病虫可持续治理的需要 　　由于自然气候变化和新栽培方式的改变，农作物病虫害呈多发、频发、重发态势。据统计，2013年全国农作物病虫草鼠发生面积73亿亩次，比2003年增加12.8亿亩次，增长21%。目前防病治虫多依赖化学农药，极易造成病虫抗药性增强、防治效果下降，出现农药越打越多、病虫越防越难的问题，需要保护天敌、实施生物防治等措施遏制病虫加重发生的态势，实现可持续治理。 　　1.2 保障农产品质量安全的需要 　　目前，病虫防治最有效的手段还是喷施农药，但因防治不科学、使用