我国沿海地区村镇低效工业用地再开发的策略.docVIP

我国沿海地区村镇低效工业用地再开发的策略 　　摘 要：本文以我国沿海地区广州市为例，采用调查问卷和深度访谈方法分析影响村镇低效工业用地再开发意愿的因素，并探讨村镇低效工业用地再开发策略。结果显示：现行政策部分条款的不合理、现行规划对再开发过程的指标规定相对模糊、现行流程对再开发流程的繁琐及再开发的风险是影响村镇低效工业用地再开发意愿因素。研究结论：制定合理的土地出入金及留用地指标政策、优化现行规划、规范村镇低效工业用地的再开发流程、分散村镇低效用地用地再开发风险是实现村镇低效工业用地再开发综合效益提升的关键。 　　关键词：村镇工业用地；低效利用；再开发；策略 　　中图分类号：F321.1 文献标志码：A 文章编号：1008-2697（2017）04-0043-04 　　一、引言 　　改革开放初期，我国沿海地区形成“村村点火、户户冒烟”的工业发展模式，催生大量工业集聚区，对当时农村工业化的发展产生一定的正向作用。但随着社会经济的发展，大部分的村镇工业集聚区普遍存在用地低效、闲置、布局散乱、产能低下及环境污染等诸多问题，成为现阶段制约我国经济转型发展的障碍之一。据统计，我国341个国家级工业开发区的平均产出强度为1.3亿/公顷，1210个省级工业开发区的平均产出强度为0.5亿/公顷，我国工业用地平均产出强度相对较低；全国工业项目用地的容积率为0.3～0.6；工业用地使用效率