中国农村贫困人口概况2部分省份典型贫困山村分析3贫.ppt

1. 中国农村贫困人口概况 2. 部分省份典型贫困山村分析 3. 贫困原因探析 4. 贫困所带来的社会影响 5. 个体、国家及社会组织为解决贫困所作出的努力 为什么要关注贫困农村？ 美国经济学家舒尔茨的《穷人的经济学》中写道：“一个社会的消费者中穷人太多、富人太富，迟早要出问题。” 近年来，我国东、中、西部人均GDP之间的差距仍在拉大，从1999年的2.49比1.26比1，扩大到2003年的2.61比1.25比1。城乡居民的人均收入差距在1995年时为2.5倍，到2003年时扩大至3.23倍，如果考虑到城镇居民获得的各种转移支付和补贴等，实际收入差距将达5倍左右。 目前中国逼近0.47的基尼系数无疑已令中国官方十分警觉。按照经济学的一般说法，基尼系数超过0.4就表明进入了警戒状态，而一旦超过0.6则意味着可能发生社会动荡。 根据中国社科院发表的《2005年社会蓝皮书报告》，从1993年到2003年的10年间，群体性事件参与人数由约73万增加到约307万；1986年以来，治安案件的年均增长速度超过10%。 王斌余事件：一个普普通通的农民工，带着改变贫穷生活的美好憧憬，17岁开始到城市打工，却在艰辛的生活中不断地痛苦挣扎，备受欺侮。数次讨要工钱无果，他愤怒之下连杀4人，重伤1人，后到当地公安局投案自首。” 国家级贫困县妇女集体卖血卖600cc获168元  　 据官方公布的数字，目前在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的20％，特别困难学生的比例在5％－10％，人数大概在160万。 三轮车夫为儿上学累死 农村贫困大学生家境缩影 据《重庆晨报》报道，儿子正在上大学，家里至今还欠人家1万元，重庆55岁的人力三轮车夫老吴辛苦蹬车，晚上也没回家，而是在三轮车后座上“睡”着了。次日清晨，被人在街头发现时，他再也没醒过来，一天所挣的百元零钞还在口袋里。 死者的女儿很悲痛：“爸爸为了养家太累了！” 1.5米的个子，并不宽阔的肩扛起沉重的桶装水，在100余间寝室里穿梭……昨晚，重庆工商大学“2008年度校园人物”颁奖仪式，凭劳动挣生活费的大二女生王金凤感动校园。 【贫困线的标准】 国务院扶贫办发布2007年全国贫困线标准。2008年全国农村绝对贫困人口（又叫赤贫人口或不得温饱贫困人口）认定标准为2007年农民人均纯收入785元以下，比上次标准提高了92元；低收入贫困人口为农民人均纯收入786元至1067元之间，比上次标准提高了109元。 　　 按新标准，截至2007年底，全国农村贫困人口存量为4320万人，其中绝对贫困人口1479万，低收入人口2841万； 【新标准】记者从国务院扶贫办举办的新闻通气会上获悉：2009年我国将实行人均纯收入1196元的新扶贫标准，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。2008年年底，我国宣布将扶贫标准从人均年收入786元提高至1067元，这次1196元的扶贫新标准是在1067元扶贫标准的基础上根据2008年度物价指数做出的最新调整。　　按照这个新标准，2008年在这个标准以下的扶贫对象为4007万人，比2007年绝对贫困标准(人均785元)以下的1479万人增加了2528万人。 【动态的贫困标准】 1985年至2008年全国贫困线标准变化一览表 年份 极端贫困线标准 低收入贫困线标准 1985年 200元以下 201-399元之间 1990年 300元以下 301-399元之间 1995年 530元以下 531-700元之间 2000年 625元以下 626-800元之间 2004年 668元以下 669-924元之间 2008年 785元以下 786-1067元之间 【国际标准】世界银行今天发布的一份报告指出，虽然中国自2009年提高了扶贫标准，但是中国政府的扶贫标准和投资计划依然难以达到国际标准。 　　 由于中国庞大的人口基数，按照国际标准计算得出的中国消费贫困人口数在国际上仍排名第二，仅次于印度。2005年直接问卷调查数据显示，按当年美元购买力平价，中国仍然有2.54亿人口每天的花费少于国际最新贫困线。 这一贫困人口数字远高于中国官方估计的农村1500万贫困人口。 2008年底之前，中国政府确定的贫困线为人均年收入785元。该标准按照2005年的美元购买力平价约为人均每天0.57美元，而按照美元兑人民币现行汇率则只有人均每天0.31美元。这与世行推荐的人均1.25美元的贫困线相比，差距极为悬殊