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新型城镇化视角下地方政府竞争对企业创新投资的影响的研究 　　摘要：建立吸引外企创新投资的双寡头政府竞争模型，阐述地方政府竞争对企业创新投资的作用机制，运用二元选择和门限的面板数据模型进行实证检验。研究结果表明：①地方政府竞争对创新投资的作用主要通过优惠政策、基础设施建设和资源禀赋进行；②二者呈现“□”型的关系；③地方政府的效率、区域资本的存量、城市化率对地方政府吸引外界企业创新投资有直接的影响作用；④地方政府需运用成本收益的分析方法通过对比政府的优惠政策和企业创新投资所带来的收益，计算出所能付出的最大优惠政策。 　　关键词：新型城镇化；地方政府竞争；企业创新投资；二元选择 　　DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.05.08 　　中图分类号：F127；F273.2 文献标识码：A 文章编号：1001-8409（2016）05-0035-05 　　Abstract：This paper establishes duopoly competition model of attracting foreign innovative investment elaborates the action mechanism and does empirical test with binary choice and threshold models. Results show that， firstly， the effect of horizontal competition on innovative investment carries out mainly through incentives， infrastructure and natural resources. Secondly， there was the “□” relationship between local government competition and innovation investment. Thirdly， the efficiency of government， regional capital stock and urbanization rate have a direct influence on attracting foreign innovation investment. In the end， local governments need to calculate the maximum incentives can be paid through comparing the earnings brought by government incentives and innovation investment by costbenefit analysis. 　　Key words：newstyle urbanization； horizontal competition； innovation investment； binary choice 　　1 引言 　　随着城镇化进程的加快，城市经济已经成为国民经济的重要载体[1]。创新投资作为资本、技术、营销和管理的结合体，对于经济增长有巨大的推动作用，吸引创新投资成为城市经济发展的重要战略之一。企业的创新投资是指企业为了提升自身的生产技术、产品设计以及企业管理而进行的创新性投资。由企业内在需求所决定，又要对外部环境刺激做出各种对策反应[2]。 　　2001年斯蒂格利茨把中国的城市化列为影响21世纪人类发展进程的关键因素之一，2013年中央城镇化会议提出了新型城镇化发展规划，以推动大中城市和小城镇协调发展，产业和城镇融合发展为机制。在新型城镇化过程中，由于民生建设、区域经济发展和城市建设会引起地方政府竞争[3]，而地方政府竞争的方式主要是吸引投资和政府优惠政策竞争方面[4]。加之我国现在正处在经济增长方式转型时期，因此在吸引投资时更注重对创新投资的引进。 　　本文以2000～2014年每年城市化进程中政府竞争和企业创新投资为研究对象，从政府优惠政策方面研究新型城镇化进程中地方政府竞争对企业创新投资的作用机制，并动态地实证检验地方政府竞争对企业创新投资的影响，为提升新型城镇化发展质量和促进区域经济增长提供理论依据和现实参考意义。 　　2 文献综述 　　地方政府竞争对企业创新投资的影响研究源于政府税收对RD的作用研究。总体而言可以分为三个阶段：第一阶段为政府竞争对企业创新投资的决策作用分析，主要研究税收、土地、财政是创新投资的影响因素[5]；第二阶段为政府竞争对企业创新投资的决策过程阶段，主要研究在有政府竞争的条件下创新投资的组织形