政府购买公共服务中主体间互动的关系风险探析.docVIP

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  • 2018-10-17 发布于福建
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政府购买公共服务中主体间互动的关系风险探析.doc

政府购买公共服务中主体间互动的关系风险探析

政府购买公共服务中主体间互动的关系风险探析   【摘要】政府购买公共服务是公共服务供给体系的创新,也催化了政府与社会组织的关系变革。我国政府购买公共服务还处在探索期,政府与社会组织的关系也呈现出多元化的特征,应立足我国实际,分析角色多元化、关系失范化、社会组织行政化等问题带来的权责不清、自利性行为失控以及逆向选择等风险,预测未来主体间关系的发展趋势。   【关键词】政府购买公共服务 社会组织 互动关系   【中图分类号】D035 【文献标识码】A   近年来,为了解决公共服务领域质量效率不高、规模不足以及发展不均衡等问题,我国逐步探索向社会力量购买公共服务的模式。2013年9月,国务院办公厅颁布的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》明确要求,到2020年在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。“政府向社会力量购买服务,就是通过发挥市场机制作用,把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项,按照一定的方式和程序,交由具备条件的社会力量承担,并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。”①即在公共服务供给中引入市场要素,通过购买的方式,实现公共服务的多元主体供给格局。政府向社会力量购买服务改变了公共服务供给方式和供给主体,同时也带来了政府与社会组织互动关系的巨大转变。政府向社会力量购买服务的运行效果取决于政府向社会组织购买服务中各主体间的关系状况。因此,我们有必要

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