工程项目管理课件-第七章节(5学时).ppt

第七章工程项目控制与协调 认识控制是项目管理中最复杂的工作； 了解工程项目控制的重要性及其相互之间的内在联系与规律； 掌握投资控制、成本控制、进度控制及质量控制的目标、原理及方法。 7.1　工程项目控制概述 一、控制的含义 控制是项目管理的重要职能。 最早把控制作为管理职能的是法国古典管理学家法约尔。“控制”的原意是：注意一切是否按制定的规章和下达的命令进行。 1994年美国学者诺伯特维纳创立了控制论，被世界各国广泛应用。 所谓“控制”是指在实现行为对象目标的过程中，行为主体按预定的计划实施，在实施过程中会遇到许多干扰，行为主体通过检查。收集到实施状态的信息，将它与原计划作比较，发现偏差，采取措施纠正这些偏差，从而保证计划正常实施，达到预定目标的全部活动过程。 二、工程项目控制与协调 工程项目控制：指管理者为实现项目目标，通过有效地监督手段及工程项目受控后的动态效应，不断改变工程项目状态以保证项目目标实现的综合管理过程。 工程项目协调：指项目管理者为实现项目特定目标，通过联合沟通方式，调动相关组织的力量和活动，以提高其组织效率的综合管理过程。 工程项目控制与协调是功能与手段的关系 控制工作不仅限于实施阶段，应是从项目前期开始到项目目标实现的全过程控制。 实施项目控制的必要性 1．项目管理主要采用目标管理方法，项目的总目标必须通过实施控制才能实现。 2．现代工程项目规模大、投资大、技术要求高，计划实施的难度大，不进行有效的控制，必然会导致失败。 3．专业化分工，项目的参加单位多，造成行为的不一致，不协调或利益的冲突，使项目实施过程中断或受到干扰。 4．许多企业跨部门、跨行业、跨地区、甚至跨国的项目越来越多，这给控制提出了新的课题和要求。 5．项目计划是基于许多假设条件上，会有许多错误。在实施过程中会有各种干扰，使实施过程偏离项目的目标和计划，必须进行控制。 工程项目控制的任务 在现代管理理论和实践中，控制有着十分重要的地位。在管理学中，控制包括提出问题、研究问题、计划、控制、监督、反馈等工作内容。实质上它已包括了一个完整的管理全过程，是广义的控制。而本课中的控制指在计划阶段后对项目实施阶段的控制工作，即实施控制，它与计划一起形成一个有机的项目管理过程。 项目实施控制的总任务是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标的圆满实现。 三、工程项目控制论的基本要点 控制是一定行为主体为实现一定的目标而采取的一种行为。 控制是按事先拟定的标准和计划进行的。 控制的方法是检查、分析、监督、引导和纠正。 控制是过程控制与要素控制的结合。 提倡主动控制。 控制是动态的。 控制是一大系统，包括组织、程序、手段、措施、目标和信息6个分系统。 四、工程项目控制的步骤 制定控制标准 ——各项计划是控制的基本标准 衡量执行结果 纠正偏差 五、项目实施控制的对象 六、工程项目控制的主要内容 投资控制 成本控制 进度控制 目标控制 质量控制 安全控制 7.2 工程项目的投资控制 一、基本概念 项目总投资：指投资项目从前期准备工作开始到项目全部建成投产为止发生的全部投资费用。 工程项目投资控制：在项目决策阶段、设计阶段、承发包阶段和建设实施阶段，把投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。 我国项目投资构成图 二、工程项目投资控制的原则 必须分阶段设置明确的投资控制目标：投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工图设计的投资控制目标；设计预算或建设安装工程承包合同价应是施工阶段控制建设安装工程投资的目标 投资控制应贯穿于以设计阶段为重点的建设全过程 采取主动控制，能动地影响投资决策 技术与经济相结合是控制项目投资的有效手段 遵循“最适”原则控制项目投资 三、投资控制的内容 四、投资控制的程序与措施 将计划投资额作为项目投资控制的目标值，再与工程实施过程中的实际支出额进行比较，找出偏差，并采取有效的措施加以控制。在控制过程中，应注意及时、全面、准确地收集汇总支出额的实际值，并应定期将实际支出额与投资的阶段目标值相比较，根据比较分析的结果采取相应的控制措施。 具体措施可包括：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施、信息管理等 7.3 工程项目成本控制 一、成本控制的重要意义 通过控制手段，在达到预定工程功能和工期要求的同时优化成本开支，将总成本控制在预算(计划)范围内。 项目的成本控制不仅在整个项目管理中，而且在整个企业管理中都有着重要的地位。企业成就通常通过项目成就来实现；而项目的经济效益通常通过项目盈利的最大化和成本的最小化实现的。 承包商通过投标竞争取得工程，签订合同，同时确定了合同价格，他的工程经济目标(盈利性)完全通过成