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  • 2018-10-17 发布于福建
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政府内部控制问题的研究

政府内部控制问题的研究   摘要:政府内部控制作为政府完善自身体制的重要部分,在政府的日常管理中不光是发挥着监管政府部门行为的作用,而且为政府降低相应的执行内部控制的烦琐程序提供了前提。本文通过借鉴国际经验和前期相关研究成果,提出自己的看法和建议,希望为构建有中国特色的政府内部控制框架出一份力。   关键词:政府内部控制;风险规避;内部控制的完善   政府内部控制作为政府完善自身体制的重要部分,在政府的日常管理中发挥着监管政府部门行为的作用,而且为政府降低相应的执行内部控制的烦琐程序提供了前提。随着公共管理事业朝着多个不同领域持续的发展,政府部门内部控制的理念、方式和范围产生了一些变革,另外,我国政府在行政体制方面暴露出诸多问题,贪污腐败成风甚至政府权利失控等情况频频出现。这些行为不仅严重阻碍着政府内部控制的改革与建设,也在一定程度上限制了经济政治的发展。内部控制是对政府工作的一个整体管理,其所设计的范围和内容与政府内部管理的方方面面都有着密切的关系。这不仅是现代政府管理的重要组成部分,也是政府工作能够有效开展的基础。   一、理论分析   (一)内部控制定义分析   审计理论中内部控制的含义:1992年,COSO也就是美国企业管理咨询委员会,发布《内部控制整合框架》,在该框架中把内部控制描述为:内部控制是由董事会、管理层以及其余员工实施的,为经营活动的有效性、财务报

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