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政府规制机构的研究 　　摘要：在现代社会，政府规制机构是有别于传统机构的新兴力量，无论在权力来源、组织机构、运作方式等上都呈现出特殊性。我国规制机构在制度设计与实践中，困境与希望并存，具有现实的可能性与可行性。 　　关键词：规制机构； 可能性； 可行性； 合法性 　　中图分类号：F062.6 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-0544(2007)03-0064-06 　　 　　当下，随着反垄断法正式文本的呼之欲出，经济法学者对反垄断法诸多法律制度进行了专题性的深入分析。其中，如何构建适合我国国情的反垄断法执法机构这一命题，耗费了学界大量的心力，仍争议颇多。如果把视角投向更广阔的空间，我们会发现，在新型经济规制领域，依照国外制度和国际惯例，已涌现出一批与反垄断法执法机构类似、置于相同情景之下的规制机构。这些发端于传统体制之中，已具备某些新的制度因子的规制机构，是否昭示着未来可能的变革与发展趋势这一问题值得拓展研究。 　　一、 政府规制机构的一般性考察 　　在政府对市场予以规制的进程中，存在着三个相互作用、相互影响的行为主体：被规制产业、消费者，以及政府规制机构。三者之间的博弈将导致利益格局的变化，最终推动市场规制行为的形成与完善。其中，相对容易确定的是被规制产业与消费者，而政府规制机构作为规制过程的起点与源头，是规制行为的实施者，是整个流程的主导者，处于