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— PAGE 1— — PAGE 2— 关于加快推进“互联网＋政务服务”工作方案 一、工作目标 2017年底前，建成覆盖全区，线上线下一体化的网上政务服务平台，促进政务全流程电子化，提高行政办事服务效率，政务服务标准化、网络化水平得到显著提升。 2020年底前，互联网成为提供政务服务的重要方式，政务服务协同化、主动化、精细化、智慧化水平大幅提升，实现共享服务平台、共享服务信息、共享服务成果，企业和群众办事更加方便、快捷、高效。 二、工作任务 （一）规范网上服务事项。2017年底前，编制区行政审批和公共服务事项目录（以下简称行政审批和服务事项目录）的基础上，全面梳理我区政府权力清单、政府责任清单、公共服务清单、中介服务事项清单和企业投资负面清单，建立事项清单在线更新调整机制，依托区政府门户网站集中公开发布，并同步在区网上办事大厅公开发布；编制南屿镇，村镇办行政审批和服务事项目录，启动服务事项编码管理，规范全区事项名称、条件、材料、流程、时限等，做到“同一事项、同一标准、同一编码”。 责任单位：党政办（法制办）、党群部、商务局、行政审批局、南屿镇、村镇办 （二）加强和规范电子证照生成。2017年底前，进一步推动电子证照生成与应用，将电子证照生成作为审批服务的正式环节，纳入区网上办事大厅（网上审批系统）以及部门业务系统的办事流程，实现电子证照和网上办事事项的统一。加快推进全区电子档案建设工作，并逐渐取代纸质证照档案。 责任单位：数字办 （三）简化办事材料提交。2017年底前，各部门对照电子证照库，调整清理不属于网上办理的事项，清理现有办事中重复提交的材料。实现区网上办事大厅、区行政审批系统等办事服务平台与行政审批和服务事项目录、电子证照库对接，在事项办理过程中凡是电子证照库中有的电子证照不再要求公众重复提交材料。2018年底前，实现政务数据“一码管理”，分别以身份证号和社会信用代码为索引，关联各部门涉及个人和法人的业务数据，调整升级各部门现有业务系统，支持以“一码”查询和记录业务数据。 责任单位：数字办 （四）推进服务事项网上办理。2017年6月底前，全区90%行政审批事项和公共服务事项（即区网上办事大厅“三星级”及以上的办事事项）实现网上办理。2018年底前，针对各事项逐项调整原有纸质材料受理反馈制度，不得拒绝经电子签名以电子形式提交的申报材料，实现30%的行政审批和服务事项（即区网上办事大厅“四星级”及以上的办事事项）全程网办。2020年底前，实现60%行政审批和服务事项全程网办；在行政审批和服务事项目录中明确事项受理和结果反馈方式。 责任单位：行政审批局、数字办 （五） 创新服务模式。2017年底前，完成省网上办事大厅、市网上办事大厅（网上审批系统）和区网上审批系统的流程对接，支持审批事项跨层级在线联动办理。2018年底前，打通各级部门办公系统间的数据和流程连接，支持跨地区、跨部门、跨层级在线联动办公、公文会签、任务督办等；在教育、卫生、社保、养老、住房等领域利用大数据分析群众行为习惯和办事需求，探索主动性、个性化服务。2020年底前，大多数行政审批和服务事项实行主动服务，主动服务成为政务服务的主要提供方式。鼓励区直部门依托现有的审批办理平台构建集证后监管、政务指导一体化、智能化的信息服务平台，努力实现“不跑腿，好办事”的目标。 责任单位：行政审批局、数字办 （六）全面公开服务信息。2018年底前，在政府门户网站和实体政务大厅，集中全面公开与政务行政审批和服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，以及行政审批涉及的中介服务事项清单、机构名录等信息，并实行公开信息的统一管理、动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。 责任单位：行政审批局、数字办、南屿镇、村镇办 （七）规范网上政务服务平台。2018年底前，依托区政府门户网站、区网上办事大厅、市民公共服务平台，构建一体化的网上政务服务平台，实现区政府门户网站与网上办事大厅前端融合、平台对接和应用兼容，区政府门户网站提供统一的前端展现；整合全区各类政务网上服务资源，推动工商、公安等本级部门自建办事服务平台的接入，网上政务服务平台综合提供政务信息公开、新闻资讯、政策发布、网上办事、市民主页等网上政务一站式服务，并同步开发基于移动终端的全区政务服务APP；在车辆管理、交通出行、出入境、人社、医疗、生活缴费、税务、公积金、司法、户政、治安等高频便民服务领域，开展业务系统与网上政务服务平台的深度对接，优化服务流程，实现政务服务和便民服务的“一网通办”；整合各职能部门现有咨询投诉平台，建立政府统一的电话呼叫中心，由12345政务综合服务热线统一对外服务，实现便民咨询投诉一号通。 责任单位：规划建设局、社管局、行政审批局、国税局