嘉陵江流域水环境的现状调查与保护建议以南充段为例.docx

天府新论2006年6月 嘉陵江流域水环境的现状调查与保护建议 ——以南充段为例 赵东 |摘要丨嘉陵江流经川北重镇南充市近万平方公里的土地是南充经济社会的生存根 基。但目前，嘉陵江流域的水环境，从环境科学的角度看，存在着水质下降恶化的问题， 从社会治理的角度看，存在着治理不当不力的问题，而造成水环境问题的机理和动因，是 存在于问题背后的诸多矛盾。从矛盾分析着手，才能由表及里抓住根本和关键，找到从工 作机制上解决问题的有效对策。 |关键词丨嘉陵江；水环境；调查；保护 |中图分类号丨K928 42 |文献标识码丨A |文章编号丨1004 — 0633(2006 ) 6月一 098— 10 本文为嘉陵江水环境保护 本文为嘉陵江水环境保护研宄课题成果 〔课题组人员〕组长：李盛文；副组长：胥德会；组员：祝果毅，赵东，张崇昆，唐志坚，徐坚，杨贵树。执 笔：祝果毅，唐志坚，杨贵树四川南充 637100 千里嘉陵江从远古走来，流经川北重镇南充市近 万平方公里的土地。自古以来，人们伴水而居，沿江建 城，饮江河之乳，得水流之便。嘉陵江作为不可复制的 自然资源和人文资源，在南充市经济社会发展中发挥 了独特的不可替代的重要作用。但是，嘉陵江当今却 遭遇到了掠夺式索取和几无节制的污染。全流域水环 境恶化，水体质量下降。对此，我们特承担起了“关 切嘉陵江，保护母亲河”的调研任务，旨在摸清现状， 提出保护建议。 一、嘉陵江对南充经济社会发展具有重大作用和影响 (一）嘉陵江流域自然状况 嘉陵江发源于陕西境内的西汉水和白龙江，因流 经陕南凤县嘉陵谷而得名。嘉陵江从广元市棋盘关进 入四川，自阆中石子乡进入南充市境内，流经阆中、南 部、仪陇、蓬安、高坪、顺庆、嘉陵七县（市）区的 50多个乡镇，在嘉陵区临江镇流出南充市，流经广安 市武胜县境，直奔重庆市合川，在此携渠、涪二江，流 至重庆朝天门汇入长江（参见下页嘉陵江南充流域水 系图） 嘉陵江全长1110公里，河道多环状曲流。嘉陵江 干流纵贯南充境内293公里.南充市除蓬安、阆中、南 部、西充部分地方分属渠江、涪江水系外，其余区域均 属于嘉陵江流域的范围，面积9033平方公里。南充境 内嘉陵江水系计有大小河流800多条，其中流域面积 100 k2以上支流35条，过境水量240亿畔与嘉陵江 干流或支流相连的大中小型水库1230多座，蓄水能力 17亿地表水资源总量约40亿m，人均550^， 每公倾耕地水资源量13500^低于全国，全省平均水 平，可控利用率20 3%，高于全省平均水平。 (二）嘉陵江水系是南充经济社会的生存根基 嘉陵江南充流域现有省辖市一座（南充市区）县 (市）城镇6座.嘉陵江南充流域现有人口 525万，占 全市总人口的72 3%乡镇387个，占总数的86% 总耕地面积207520公倾，占总量的92%嘉陵江水系 维系着500多万人口、2200多万头牲畜的饮用水源， 是全市不可须臾离开的母亲河。南充市的农业至今是 全市最重要的基础产业。每年农用灌溉从嘉陵江水系 取水高达6亿m，由此成就了南充市作为我省农业大 市的地位。嘉陵江丰富的水源也为工业生产注入活力。 南充市现有的机械、化工、轻纺、能源、建材等30多 个工业门类，近四千家企业无一不是嘉陵江的用水大 户。南充丝绸早年即荣获巴拿马万国博览会金奖，在 国际上久负盛名，其生产的基础性条件就是丰沛优质 的嘉陵江水。嘉陵江落差较大，水能丰富，己被国家列 为实施内河渠化工程和梯级水电枢纽开发工程的河流。 南充境内嘉陵江干流可建9级电站，总装机92千瓦， 理论年发电量44亿千瓦时，将在2010年前全部建成投 产。由于有嘉陵江水资源作保证，国家核电站建设己 选址在蓬安、南部县嘉陵江畔，将于2020年各建成一 座装机100万Kw的核电站。 二、嘉陵江流域水环境保护当前存在的问题 (一）嘉陵江流域水环境现状令人担忧 尽管南充市在嘉陵江流域水环境保护和水污染治 理方面做了一定工作，但从总体上看，现状令人担忧， 存在的问题比较突出。 1水质严重退化，不容乐观。 据调查，嘉陵江流域水环境质量总体呈逐渐下降 的趋势。一是干流水质明显退化。“九五”期间，干流 综合污染指数为0 21开始出现“轻污染”，“十五” 期间，综合污染指数达到0 26己稳定在“轻污染”。 近年，嘉陵江水质虽然总体维持三类水质标准，但水 体中总氮、粪大肠菌群、石油类等指数都严重超标，增 加幅度较大。二是支流水质日趋恶化。支流水系涉及 全流域60- 70%的人口，从这次调查的27条支流看， 污染量大面宽，相当严重。多数段面属V类水质的达 14条，占53%;属V类、劣V类的6条，占23%如 西河阆中段，南部金鱼溪、状元溪，西充虹溪河、高坪 清溪河、西河顺庆段（桓子河）、嘉陵凤垭河、蓬安河 舒河等支流，大都是死水一潭