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- 2018-10-19 发布于广东
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江门市人口死亡信息登记管理工作简介 江门市疾病预防控制中心 2018年10月 主要内容 江门市概况 背景和目的 主要工作措施 工作成效 存在问题 一、江门市概况 江门市位于广东省中南部,珠江三角洲西部,面积9541平方公里 ,现辖蓬江、江海、新会3个区及台山、开平、鹤山、恩平4个县级市。 2017年全市常住总人口456.17万人,其中户籍总人口396.37万人。 二、背景和目的 在2006年之前,江门市还没有使用统一格式的《死亡医学证明书》进行死亡登记,部分县区的死亡信息登记管理工作比较混乱,造成了死亡信息漏报。 为了规范全市死亡信息登记管理工作,提高死亡登记工作质量,确保死亡登记工作的法制化、规范化开展,我市于2006年5月起规范人口死亡信息登记管理工作,开展全人群死因监测。 三、主要工作措施 统一证明,规范管理 明确职责,密切配合 规范流程,及时报送 督导检查,查漏补报 1、统一证明,规范管理 卫生、公安、民政部门多次商讨我市死亡登记管理工作方案,下发《关于进一步规范使用死亡医学证明书和加强死因统计工作的通知》(江卫〔2006〕197号 ) 。 组织各市区卫生、公安、民政等部门召开江门市死因监测工作会议,明确了各部门的职责与任务。 从2006年5月1日起,全市各级医疗卫生机构、公安机关统一使用我市的《死亡医学证明书》作为居民死亡的医学证明,开展死因登记工作。 1、统一证明,规范管理 2010年,根据省卫生厅、公安厅、民政厅《关于统一全省死亡医学证明书进一步加强死因统计工作的通知》(粤卫〔2010〕14号),我市卫生、公安、民政部门联合下发《关于进一步加强死因统计工作和使用新版死亡医学证明书的通知》(江卫〔2010〕125号),全市统一使用省版《死亡医学证明书》 。 2015年,我市卫生、公安、民政部门《转发关于进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作的通知》(江卫〔2015〕188号),全市统一使用省下发的《死亡医学证明(推断)书》,根据省的指引对死亡证的分发、签发、签章、归档、补发、废证等进行规范管理。 2、明确职责,密切配合 各级医疗机构和公安部门负责《死亡证》签发,签发对象为在本地死亡的中国公民、台港澳居民、外国人和无国籍人(含死亡新生儿)。 在医疗卫生机构或来院途中死亡(含出诊医生到现场已死亡)及新生儿死亡(包括活产随即死亡),由负责救治或接诊的执业医师签发《死亡证》 。 在家中、养老服务机构、其他场所的正常死亡 家属持本人及死者有效身份证件(身份证/户口本/护照/港澳台通行证)、死者户籍或现住地居委会/村委会出具的居委(村委)证明、生前病历等到户籍地或现住地所在的街道社区卫生服务中心(乡镇卫生院)签发《死亡证》。 医疗卫生机构不能确定是否属于正常死亡者,由家属或知情人联系当地公安部门判定死亡性质,公安部门判定为正常死亡后,由家属联系救治或调查的医疗卫生机构签发《死亡证》。 2、明确职责,密切配合 在家中、养老服务机构、其他场所的非正常死亡 经过救治的非正常死亡,由负责救治的医疗卫生机构签发《死亡证》。医疗卫生机构发现死因可疑者,需报公安部门侦查,属于公安部门管辖的案(事)件的,由公安部门签发《死亡证》。 未经救治的非正常死亡,由公安司法部门法医检验鉴定,并由法医所在单位签发《死亡证》。 2、明确职责,密切配合 增加《现场死亡诊断书》。 《现场死亡诊断书》适用于出诊医生在医疗机构外现场诊断人员已死亡,为死者家属急需接运遗体或公安部门恢复现场公共秩序而采用的辅助证明。 《现场死亡诊断书》一式三联,加盖签发单位科室以上印章,诊治医疗机构(第一联)、死者家属或公安部门(第二联)、殡仪馆(第三联) 在收殓遗体时,《现场死亡诊断书》与《死亡证》具有同等效力,殡仪馆凭《现场死亡诊断书》(第三联)及时接运遗体。 死因无可疑的或公安机关排除涉案嫌疑的死亡,死者家属凭《现场死亡诊断书》到接诊医疗卫生机构办理《死亡证》,属辖区户籍居民的办理销户手续后,再到殡仪馆办理遗体火化手续。有涉案嫌疑的,按公安部门指令操作。 2、明确职责,密切配合 公安部门依据《死亡医学证明(推断)书》(第二联)办理注销死者户口手续。 殡仪馆依据《死亡医学证明(推断)书》(第四联)接运遗体;依据加盖公安印章的《死亡医学证明(推断)书》(第三联)为死者办理遗体火化手续。 卫生部门依据《死亡医学证明(推断)书》(第一联)进行死因网络报告与统计。 3、规范流程,及时报送 各级医疗卫生机构及时通过国家《人口死亡信息登记管理系统》进行网络报告死亡信息,并每月将《死亡医学证明(推断)书》(第一联第3页)寄送疾控中心。 各市、区公安部门于每月将上月填写完整的《死亡医学证明(推断)书》(第一联第2、3页)寄送所在地疾控中心;每年2月20日前向辖区疾控中
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