建设中国特色社会主义经济幻灯片课件.pptVIP

2. 按生产要素分配的方式 (1)劳动者自劳自得（个体劳动者） (2) 按劳动力价值分配（私营企业、外资企业里的工人） (3)按资产分配（利息、股息、红利、租金等） (4)按经营分配（农村家庭经营者、个体经济、私人企业主、“三资企业的管理人员、公有企业的承包者） (5) 按技术、信息等生产要素获得的收入（包括凭借知识产权、技术转让或入股、信息咨询等方式获得的收入 第三节 社会主义初级阶段的分配制度 劳动要素 资本要素 管理知 识要素 三、深化分配体制的改革，健全社会保障体系 （一）深化分配制度改革 1、多种分配形式的矛盾及问题 1）矛盾：不同的要素分配体现不同的经济关系。 ——私有制经济收入分配表现为资本和劳动的对立。 ——公有制经济生产资料的公有权与劳动力的私有权的矛盾转化为劳动者集体利益与个人利益的利益关系。 ——整个社会按劳分配和按要素分配两种收入机制并存，资本和劳动的价格存在不同的尺度，是形成收入分配不公的原因。 三、深化分配改革，健全社会保障体系 （一）深化分配制度改革 1、多种分配形式的矛盾及问题 2）问题 ——收入分配的差距不断扩大。个人收入来源于劳动及要素的占有。要素收入差距可以极大。要素收入可以再转化为资本（或要素），资本又转化为收入。这种循环累计的效应是收入差距扩大化的内在机理。——在初次分配领域，政府缺乏有效的限制垄断、鼓励平等竞争的政策。 ——在再分配领域，税收和社会保障政策不完备。 ——缺乏完善的打击、遏制违法非法收入的政策。违法非法收入和“灰色”收入严重破坏了收入分配秩序。 三、深化分配改革，健全社会保障体系 （一）深化分配体制改革 2、正确处理效率与公平的关系 兼顾效率和公平——效率优先，兼顾公平——注重社会公平，防止两极分化 三、深化分配改革、健全社会保障 1）允许一部分地区、一部分人先富起来，先富的带动后富的，逐步实现共同富裕 共同富裕不是同一时间以同量及同等的速度富裕起来，那样只会导致共同贫穷； 2、正确处理效率与公平的关系 社会主义初级阶段长期存在着造成社会成员收入和富裕程度产生的扩大差距的因素； 先富起来的条件必须和只能是依靠诚实劳动和合法经营 在处理先富与后富的关系上，不同时期有不同的重点。 三、深化分配改革，健全社会保障体系 2、正确处理效率与公平的关系 2）注重社会公平，防止两极分化 第一、强化收入分配的宏观调控力度 调节收入分配是政府的重要经济职能。 一是制定倾斜政策，提高低收入群体的收入水平；二是改革收入分配制度，规范收入分配秩序，使收入差距保持在合法和适度的范围内；三是对借助权力和垄断地位获取暴利，要依法予以严厉打击。第二、完善税制缩小不合理的收入差距  完善个人所得税法并加强征缴。目前收入差距，更多地体现为财富占有上的差距，对不动产、金融资产收益以及财产的继承与赠与，要设置税种税率，征收房产税、遗产与赠与税等税种来进行调节。第三、加强对垄断行业收入分配的监管 制定反垄断法，清除市场准入壁垒。对于某些垄断行业严重存在着收费过高过乱等问题，一是要改革价格形成机制，二是要建立成本约束机制，三是要完善明码标价有关规定。 第四、完善市场机制，加强市场管理 （二）健全社会保障体系 社会保障就是弥补市场缺陷的制度安排。 1、社会保障制度的内容和功能 社会保障是指国家和社会为维持劳动者的基本生活权利，保证劳动者及其家庭的正常生活，减轻社会震荡而建立的一整套保障制度。包括社会保险、社会救济、社会福利、社会互助和优抚安置等内容。 社会保障的基本功能是保证社会公平和社会稳定，给每一个社会成员以经济安全，保障其因社会和经济不测造成的伤害得到补偿。 三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 （二）健全社会保障体系 2、社会保障制度的改革和完善 ——扩大保障的对象和范围，逐步实现全社会的劳动者都享受到社会保障制度提供的保障利益。 ——拓宽保障基金的来源，提高保障基金的社会化程度。形成国家基本保险、企业补充保险、个人储蓄性保险相结合的格局。 ——建立和健全多方式和多层次的社会保障体系。 ——建立统一的保障管理机构，完善保障的法规和管理办法。 三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 第四节 促进国民经济又好又快发展 转变经济发展方式 走新型工业化道路 积极扩大就业 建设社会主义新农村 提高自主创新能力， 建设创新型国家 建设资源节约型、 环境友好型社会 统筹区域发展 又好又快发展 内容 案例 第四节 促进国民经济又好又快发展 一、国民经济又好又快发展， 要求“