居家养老 - 北京市政府采购中心.docxVIP

北京市老龄协会老年人维权服务经费（居家养老）政府采购项目技术需求 为深入贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》和《北京市居家养老服务条例》、《北京市法律援助条例》，按照全国老龄办、最高人民法院等六部门联合印发的《关于进一步加强老年法律维权工作的意见》要求，统筹全市各区构建和完善老年人依法维权服务体系，切实维护老年人合法权益，通过社会化运营方式，结合当前老年维权的热点问题，在全市深入开展完善维权服务网络、普法宣传培训、建立预防预警制度、基层法律服务、实证研究、老年监护制度试点等工作，提升老年维权服务工作质量。具体内容如下： 一、建立健全维权服务网络，畅通老年人维权渠道 2018年重点做好以下工作： （一）加大市级维权服务统筹力度，发挥好市级维权热线的作用，提升服务水平，按照采购人要求做好北京市老年维权服务中心的日常运维，为市民提供便捷、高效、权威、专业的法律咨询服务，拓展热线服务范围，加大线下服务保障，对涉及老年侵权的案件进行跟踪管理，加大对各类侵害老年人权益案件的关注、跟踪和研究，完善维权服务体系。 （二）建立完善市、区、街道（乡镇）、居（村）四级维权服务网络，通过专业律师团队对各区的老年维权服务工作进行统筹、监管和工作指导。指导各区老龄工作部门与公安、司法、法院等相关部门加强沟通协调，依托各级信访中心、司法所等部门建立区维权服务中心、街道（乡镇）维权服务工作站、居（村）维权服务工作岗，将各类养老服务组织和机构纳入老年人维权服务网络中，在条件成熟的社区楼门单元、养老服务驿站、养老照料中心、养老机构等老年人比较集中的场所建立联系点，设立联系人，邀请德高望重的老党员、退休的老干部组成老年人维权服务志愿者队伍。引导和鼓励基层老年协会组织积极发挥作用，激活当前正式注册的基层老年协会组织，在积极发挥自我服务的基础上加载权益保护功能，在老年人中间建立起权益保护网。形成上下联动、左右协调、运作高效的老年维权网络，真正做到维权工作有领导、有组织、有队伍、有阵地。 （三）统筹指导各区老年维权机构在开展老年维权服务工作中，要适时设立开通维权服务热线，设置接待来访固定场所，由专业律师值班，为老年人提供来电来访的法律咨询，为老年人解疑释惑。对于60周岁及以上行动不便的老年人，可以预约律师上门提供法律咨询服务。同时加强对基层服务组织与服务人员的维权工作指导与培训，及时了解老年人法律需求，多方位为老年人提供方便快捷的法律维权服务，不断提升老年人维权服务能力与水平。 投标人应根据采购人需求，制定工作方案，提供具体可操作的落实措施。 二、老年维权法律宣传培训 （一）广泛开展普法宣传。加强与各类新闻媒体的沟通联系，紧密围绕《中华人民共和国老年人权益保障法》、《民法总则》等涉及老年人权益保护的重要法律法规，结合老年人维权案例，大力开展维权服务宣传。主要内容包括： 1.媒体宣传。联系各宣传部门针对老年人权益保护工作组织集中宣传，宣传报道25次以上。 2.发放宣传材料。制发老年维权手册2万册以上，针对老年人关心的热点问题印发宣传材料。 3.通过维权热线宣传。通过维权服务热线向老年人提供维权政策与法律咨询服务，全年接待来电5000人次以上。 4.通过开设微信公众号加大宣传，在微信平台上举办专题老年普法咨询等各类宣传活动，提升全社会维权意识。 5.组织开展有影响力和一定规模的维权现场宣传推广活动，结合老年人维权相关主题，采取多种形式向老年人宣传学法用法的重要性。 6、督促指导各区加大对老年人法律法规的宣传力度，增强老年人维权意识。开展专项普法宣传活动，组织法律工作者深入居村，了解和掌握老年人现状和对涉老工作的意见，举办知识讲座，拍摄宣传片，制作宣传栏版，发放宣传资料，开设微信公众号，举办老年普法咨询等各类专题宣传活动，增强老年人自我保护意识与维权意识。 （二）加大培训力度，提升老年人维权能力。具体包括： 1.按照采购人要求，组织各级老龄工作部门、各类老年人协会组织、各类养老服务机构及相关老龄从业人员开展普法培训。重点面向社区老年工作者、基层老年协会骨干以及社区养老驿站管理人员、各类养老服务社会组织人员等开展老年人比较关注的婚姻、遗嘱、继承、监护等老年人维权知识培训。培训次数100次以上。 2.指导各区维权机构根据老年人需求和各自工作开展情况，适时组织各街道（乡镇）、社区进行热点问题和专项常识的普及与法律教育，切实提升老年人的法律知识水平与自身维权能力。 3.加大针对家庭的维权教育。通过网络等新媒体加大对家庭的普法教育，提升家庭成员对老年人的维权意识与维权能力，巩固好家庭在养老中的基础地位。 投标人应根据采购人提出的具体要求和需求，制定切实可行的宣传培训方案，具体包括宣传培训方式、参加人员、效果、实施过程、质量评估等内容。 三、建立预防与报告制度，及时为老年人提供预