俄罗斯行政与立法关系改革变迁-行政管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 东华大学学位论文原创性声明 本人郑重声明：我恪守学术道德，崇尚严谨学风。所呈交的 学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的 成果。除文中已明确注明和引用的内容外，本论文不包含任何其 他个人或集体已经发表或撰写过的作品及成果的内容。论文为本 人亲自撰写，我对所写的内容负责，并完全意识到本声明的法律 结果由本人承担。 学位论文作者签名：张倩倩 日期：2016 年 2 月 28 日 东华大学学位论文版权使用授权书 学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同 意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允 许论文被查阅或借阅。本人授权东华大学可以将本学位论文的全部或 部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复 制手段保存和汇编本学位论文。 本学位论文属于 保密 □，在 年解密后适用本版权书。 不保密 √。 学位论文作者签名：张倩倩 指导教师签名：黄军甫 日期：2016 年 2 月 28 日 日期：2016 年 2 月 28 日 俄罗 俄罗斯行政与立法关系改革变迁 东华大学 人文学院13级硕士学位论文答辩委员会成员名单 姓名 职称 职务 工作单位 备注 刘靖北 教授 答辩委员会主席 中国浦东干部学院 王锐兰 教授 答辩委员会委员 东华大学 茅铭晨 教授 答辩委员会委员 东华大学 黄军甫 副教授 答辩委员会委员 东华大学 夏正清 副教授 答辩委员会委员 东华大学 顾铁军 副教授 答辩委员会委员 东华大学 邓志锋 讲师 答辩委员会秘书 东华大学 俄罗斯行政与立法关系改革变迁 摘 要 自九十年代初期苏联解体后，俄罗斯的改革问题一直备受中国国 内各界关注。行政部门与立法部门的关系是现代民主政治之政府类型 的区分标准，亦可说是民主政治体制的判别标准，是民主政治的真髓 所在。因此，研究俄罗斯行政与立法关系改革的变迁史，从中归纳出 每一时期俄罗斯政府类型及政治体制的变化特点，总结出其现代民主 政治的发展脉络，分析作为曾经的社会主义国家在选择了西方式的民 主道路后，其所进行的行政与立法关系改革给国家带来的影响。 根据三权分立的原则及法国启蒙思想家孟德斯鸠所认为的司法 权相对于立法权和行政权来说并不那么重要，国家政权中最有影响的 是行政权和立法权，权利制衡也就主要指这两种权力的关系。全文对 独立以来俄罗斯行政与立法关系改革进行梳理，从叶利钦、普京到梅 德韦杰夫时期，将其行政与立法关系方面的历史发展、改革举措归纳 整理，着重探讨俄罗斯府会关系的变化情况。俄罗斯的三权分立突出 地表现在行政与立法的关系上，从理论上讲，俄罗斯行政与立法的关 系最明显地体现在独立以后通过的新宪法中。 本文主要从叶利钦时期府会关系入手，陈述现象并分析其相对于 存在着人民代表大会时期的苏联在府会关系方面所做的变革，及由此 1 给国家各个方面带来的影响。再到普京时期重点对于俄罗斯政党整合 后改善的府会关系，修复后的府会关系对于国家发展带来的变化，及 至梅德韦杰夫时期“普梅组合”在府会关系这一方面的变动。论文从 中将深入研究的方面是：一、府会关系的变化给俄罗斯国家层面带来 的影响。二、俄罗斯府会关系之间的相互制衡，每任领导人任期内总 统、议会和政府的职权所在，从三者的组成、权力行使和制约看三者 之间的制衡关系变化。三、俄罗斯普京时期强人政治，总统的超级权 力独揽议会与行政大权影响俄罗斯民主的发展，未来俄罗斯行政与立 法关系走向。 最后，作为一直以来和俄罗斯建立有战略合作伙伴关系的中国， 在当今的俄罗斯行政与立法关系改革中受到了哪些影响和启示，也是 我们需要特别关注的。 关键词: 俄罗斯； 行政关系与立法关系； 府会关系； 中国影响启 示 2 Russias administrative and legislative change relations reform ABSTRACT Since the early nineties Soviet Union collapsed, Russian reform since independence has been much public concern in China. Relationship between the executive and legislative branches of government types of modern democratic politics of distinguishing criteria, also said that the criterion of a democratic political system, it is the essence of democracy lies. Thus, ch