永济市企业投资项目承诺制改革试点方案.docVIP

— — PAGE 4 — 永济市企业投资项目承诺制改革试点方案 为贯彻落实全省企业投资项目承诺制改革试点工作部署，根据《山西省企业投资项目承诺制改革试点方案》和《运城市企业投资项目承诺制改革试点方案》及其配套制度有关要求，结合我市实际，特制定本方案。 总体要求 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和省、运城市的安排部署，以“改革抢先机,发展站前列，各项工作创一流”为总要求，以企业投资项目报建审批事项改革为突破口，深化放管服效改革，建立政府靠前服务、企业信用承诺、监管约束有效的管理模式，实施统一清单告知、统一平台办理、统一流程再造、统一多图联审、统一收费管理“五统一”，由重事前审批转变为事中事后监管服务，打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，加快推进“四基地一名城”建设。 基本原则 坚持改革创新与依法行政相统一。试行承诺制既要有敢为人先、探索创新的精神，又要依法行政，在法律法规允许的范围内寻找最大的改革空间，确保改革于法有据。 坚持放权和履责相统一。在简化审批流程的同时，坚持政府靠前服务，重点履行好事中事后监管，为企业提供更加优质的服务。 坚持企业享受改革红利和加强监管约束相统一。在企业享受红利的同时，政府建立部门协同监管体系，以信用为基础，倒逼企业严守承诺，落实作为投资主体承诺的责任和义务