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经济合作与发展组织关于来自受冲突影响和高风险区域 ... - OECD iLibrary.pdf
经济合作与发展组织关于来自
受冲突影响和高风险区域的矿
石的负责任供应链尽职调查指
南
第三版
第三版
ISBN 978-92-64-30196-2 (PDF)
©Hemera/Thinkstock.
/about/publishing/
corrigenda.htm. © 2018
rights@
info@, contact@Centre français dexploitation du droit de copie (CFC)
前言
前言
《经济合作与发展组织受冲突影响和高风险区域矿石负责任的供应链尽
职调查指南》(下文简称《指南》)是首个有关来自冲突区域矿石的负责任供
应链管理的倡议计划,多国政府共同支持,各利益相关方参与。其目的是帮
助企业尊重人权、避免矿产采购活动助长冲突。《指南》旨在建立透明的矿产
供应链以及可持续的公司参与矿业的机制,使矿产国从本国的矿产资源中获
益,防止矿产开采和贸易引发冲突、侵犯人权和造成不稳定。经合组织的《指
南》及有关锡、钽、钨、金等矿产的增补文件为企业提供了一份完整的指南,
可籍此负责任地采购矿产资源,使矿产贸易支持和平与发展而非助长冲突。
《指南》在制定过程中引入各利益相关方深度参与机制,其中包括经合
组织和大湖区问题国际会议(ICGLR)所属的 11 个国家(安哥拉、布隆迪、
中非共和国、刚果共和国、刚果民主共和国、肯尼亚、卢旺达、苏丹、坦桑
尼亚、乌干达、赞比亚)、业界、民间社会以及联合国刚果民主共和国问题专
家组。在《指南》及两份增补文件制定过程中,共五次召集利益相关方征询
意见,其中四次会议地点在巴黎,时间分别是 2009 年 12 月、2010 年 4 月、
以及2011 年5 月和11 月。2010 年9 月,大湖区问题国际会议与经合组织在
内罗毕共同召开意见征询会议,巴西、马来西亚、南非等国也参加了此次会
议。因此,《指南》最终做到以实际情况为导向,并强调各方采取合作的建设
性的方法应对复杂挑战。
联合国安理会第 1952 号决议(2010 )[S/RES/1952(2010)]支持推进联合
国刚果民主共和国问题专家组的最后报告中提出的与《经合组织尽职调查指
南》一致的尽职调查建议。
《指南》获得了经合组织投资委员会与发展援助委员会的批准。大湖区
问题国际会议11 个成员国也在2010 年12 月15 日通过的《卢萨卡宣言》中
认可了《指南》
。2011 年 5 月 25 日,经合组织部长级理事会通过了《OECD
关于尽职调查指南的建议》(《建议》),并随后于2012 年7 月 17 日对其进行
修订,将有关黄金的增补文件纳入其中。《建议》虽然并不具有法律约束力,
但反映了经合组织成员国和非成员国共同的立场和政治承诺。
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