农村社区微治理中软权力的生成与运作逻辑-南京农业大学学报.PDF

第 １８卷 第５期 南京农业大学学报（社会科学版）２０１８．１８（５） 　 　 　 　 　 　 　 ２０１８年９月 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｎａｎｊｉｎｇ Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ Ｅｄｉｔｉｏｎ） 【农村社会发展】 农村社区“微治理”中“软权力”的生成 与运作逻辑 包先康 （安徽工程大学 人文学院，安徽 芜湖 ２４１０００） 摘　 要：农村社区“微治理”是一个新的学术命题，它主要关注农村社区日常生活中的良序和良好福 利如何可能的问题，而其可能性是建立在农村社区日常生活中“微事件”的有效处理之上。 农村社区 及其日常生活的特征决定了“微事件”的有效处理多数情况下不能依赖“硬权力”，而需要借助于“软 权力”。 因此，讨论约瑟夫 ·奈所提出的“软权力”理论与运用，以及农村社区“微治理”中“软权力” 是如何生成的，又是如何运作的，具有重要的理论和实践价值。 基于个案分析，可以发现农村社区 “微治理”中“软权力”的生成遵循着“微事件解决或处理—期望满足—威望或威信生成”的逻辑，而 “软权力”的运作遵循着“威望或威信的运用—微事件解决或处理—期望满足”的逻辑。 在某种意义 上，农村社区“微治理”的目标正是在“软权力”生产与运作中实现的。 关键词：农村社区微治理；软权力；逻辑；生产与运作 － － － 中图分类号：Ｃ９１２　 　 文献标志码：Ａ　 　 文章编号：１６７１ ７４６５（２０１８）０５ ００１１ ０８ 一、问题的提出 ２０世纪８０ 年代末，美国著名国际政治学家约瑟夫 ·奈沿着马克斯 ·韦伯 （Ｍａｘ Ｗｅｂｅｒ）等 ① 人的权力概念，提出了“软权力”的概念，虽然他并非使用“软权力”一词的第一人 ，但却是迄今 为止尝试在理论上对“软权力”进行全面阐述的第一个人。 马克斯 ·韦伯认为，“权力是在交往 中一个行为者即使在遇到抵抗的情况下，也能实现其意志的可能性，而不管这种可能性以什么 ［１］ 为基础” 。 这种对权力的界定实际上是将力学上的作用力成功地引入社会科学研究领域，恰 如安德鲁 ·Ｓ ·麦克法兰（Ａｎｄｒｅｗ Ｓ． ＭｃＦａｒｌａｎｄ）所诠释，“力的基本观点本质上是一种推动的动 因，权力的界定是一种力与另一种力作用与反作用时产生的力的差异。 较强的推力或较强的力 ［２］ 量就是较强的动因，也可以说是更有力量的行动者，或者说是有更大的权力” 。 简言之，权力 是在特定的场域中力量较量的结果。 后来，诸多学者从各自的研究视角或领域探讨权力的内涵 和维度，基本达成了共识，即权力是社会关系的产物，是行为者之间在相互作用过程中发生的关 ［３］ 系 。 为此，奈将权力界定为在社会结构中“一个行为者把自己的意志强加于另一个行为者的 － 能力”［４］２５ ２６ 。 并指出，权力有其两面，即“硬权力”和“软权力”。 “硬权力”是一种命令的权力， 即一种借助压制和劝诱改变其他人行为的带有压迫性的控制力。 “软权力”是一种诱惑性权 力，即一种建立在文化和价值的吸引力之上的，并通过策划政治日程，影响其他人所想要的，以 － － 收稿日期：２０１７ １１ ３０ 基金项目：国家社会科学基金项目“农村社区微治理研究”（１５ＢＳＨ０２２）；安徽省高校人文社科重大研究项目 “新型城镇化背景下的新型农村社区治理研究”（ＳＫ２０１５ＺＤ０５） － 作者简介：包先康，男，安徽工程大学人文学院教授，博士，