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附件:《大兴区内部审计工作暂行规定》.docx
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大兴区内部审计工作暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强内部审计监督、管理,建立健全内部审计制度,规范内部审计行为,发挥内部审计的监督、风险防范作用,根据《中华人民共和国审计法》、《北京市审计条例》等有关规定,结合本区实际,制定本规定。
第二条 本规定所称内部审计,是指对本单位及所属单位财政财务收支、经济活动的真实、合法和效益依法独立进行监督与评价的行为。如:合同签订、资产处置等重大经济行为是否真实、民主、合规。
第三条 内部审计监督工作坚持客观公正、实事求是、保守秘密、依法审计的原则。
第四条 内部审计人员应当具备以下条件:
(一)具有较高的政治素质和必备的专业知识,具有内部审计资格证书并取得国家认可的会计、审计专业技术职称。
(二)办事客观公正、实事求是,廉洁奉公、忠于职守。
第五条 依法属于审计机关监督对象的单位,应当按照国家有关规定,建立健全内部审计制度,根据需要设立内部审计机构或者配备内部审计人员。
依法属于审计机关监督对象的单位包括:
(一)区政府各委办局;
(二)各乡镇、街道办事处;
(三)区直行政事业单位;
(四)国有及国有控股企业;
(五)其它使用财政资金的项目所涉及的部门和单位。
第六条 区审计局应加强对各单位内部审计机构和内部审计人员的管理,负责对全区内部审计工作的指导、监督。
第二章 内部审计机构和经费保障
第七条 下列部门和单位一律按照本规定建立健全内部审计制度,设立专职或兼职内部审计机构,依法开展内部审计工作:
(一)各镇、街道办事处明确内部审计职责,将内部审计机构挂靠相关职能科室,明确一名科级干部负责,配备2至3人的专职内部审计人员,履行本单位内部审计监督工作职责;
(二)经济活动频繁、资金量大、基层单位较多的行政事业单位设立内部审计机构,配备专职内部审计人员2至3人,履行本单位内部审计监督工作职责;
(三)其它行政事业单位,可根据实际情况,配备专职或兼职内部审计人员2至3人,履行本单位的内部审计监督工作职责;
(四)国有及国有控股企业,配备专职内部审计人员,负责本企业的内部审计工作。
第八条 内部审计机构或人员在单位主要负责人的领导下开展审计工作,对其负责并报告工作,任何单位和个人不得拒绝、阻碍内部审计人员实施内部审计。
第九条 内部审计机构或人员要加强与本单位监察部门的沟通与联系,向本单位和区审计局报送年度内部审计计划,审计结果报告和工作总结、报表等有关资料。
第十条 为保障内部审计工作顺利开展,区财政将年度内部审计工作经费列入同级财政预算,各部门、各单位将内部审计费用列入本单位的年度预算。
第三章 内部审计人员的组织和管理
第十一条 区审计局对内部审计机构、内部审计人员的审计业务进行统一管理,制定年度内部审计工作计划,指导内部审计人员开展内部审计工作;围绕区政府的中心工作组织开展重大审计项目,统一制定审计方案,各单位内部审计人员要按照区审计局工作安排,组成审计组,开展内部审计。
第十二条 内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下,参照区审计局的年度工作计划,制定单位年度内部审计计划,依法独立开展内部审计日常工作,对本单位主要负责人或权力机构的领导负责并报告工作,并向主管部门报告审计工作。
第十三条 区审计局负责内部审计工作年度考核,统一制定考核内容、标准,对各单位内部审计工作进行年度考评;开展内部审计项目评优活动;组织开展内部审计工作调研、工作交流。
第十四条 各内部审计单位应建立健全本单位内部审计机构,完善内部审计规章制度;定期研究、部署和检查内部审计工作,听取内部审计工作汇报,及时审批年度内部审计工作计划、审计报告、督促审计意见和审计决定的执行。
第十五条 内部审计机构的变动和内部审计人员任用,应征求区审计局的意见,并报区审计局备案。
第四章 内部审计工作权限及审计程序
第十六条 内部审计机构和人员对本部门、本单位及所属单位的下列事项进行审计:
(一)对本部门、本单位及所属单位预算内、外资金收支,预算执行和决算情况,资金管理和使用效益等进行审计监督;
(二)对所属单位及所属经济实体的财政、财务收支情况和相关经济活动进行审计监督;
(三)对本部门、本单位所属下级单位领导人进行经济责任审计;
(四)对本部门、本单位及所属单位的内部控制制度的建立及执行情况进行审计监督;
(五)对本部门、本单位专项资金管理使用,基本建设项目管理及所属单位资金拨付、财政转移支付资金,实行专项审计或跟踪审计;
(六)对本部门、本单位及所属单位经济合同的签订与履行情况进行审计监督;
(七)完成区审计局和本单位主要负责人交办的审计事项。
第十七条 内部审计机构和内部审计人员具有下列权限:
(一)参加或列席本单位生产经营、财务经济管理以及与审计相关的会议,参与
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