集团直属单位企业负责人 职务消费监督管理实施办法 浙出集司发〔2014 ....docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT1 集团直属单位企业负责人 职务消费监督管理实施办法 浙出集司发〔2014〕13号 第一条 为切实加强作风建设，规范国有企业负责人职务消费行为，根据《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》（财企〔2012〕15号）和《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》（浙委办发〔2013〕70号）要求，结合集团实际，制定本办法。 第二条 本办法所指企业负责人是指集团直属单位法定代表人及领导班子成员。 第三条 企业负责人职务消费是指企业负责人履行工作职责时发生的由企业承担的消费性支出，主要包括公务用车、通信、业务招待、差旅、因公临时出国（境）、培训等费用支出。 第四条 企业负责人职务消费以“需要、合理、节约”为原 则。规范职务消费应从企业实际需要出发，与建设现代企业制度、推进企业发展和厉行勤俭节约相结合。 第五条 各单位要根据负责人的岗位职责，制订合理的职务消费标准，完善审核报销程序。 第六条 各单位要加强对公务用车购置（租赁）和更新，日常使用和保养、维修，报废和变价出售及其费用的管理，认真执行《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》和集团有关规定。企业负责人公务用车使用年限超过10年或行驶里程超过30万公里的，或根据有关规定达到强制报废标准的，可以更新。新公务用车到位后，应在5个工作日内完成新旧公务用车的交接工作。企业负责人公务用车采购国产或合资品牌，排气量和价格一般控制在1.8升（含）以下、18万元以内。特殊情况需超标的，须报经集团批准。各单位不得违反报批程序和采购制度购买公务用车，或在企业发生亏损期间购置、更新公务用车。车辆购置后不得增加配置和内饰。严禁以下属企业的名义擅自购买公务车辆，或采取向所出资企业和关联企业调换、借用等方式为企业负责人提供公务用车。 第七条 企业负责人原则上不得自行驾驶公务用车。特殊情况报经集团审批同意自行驾驶公务用车的，各单位要制定企业负责人自行驾驶公务用车管理办法，加强自驾管理，不得发放自行驾驶公务用车补贴。各单位要建立健全公务用车使用管理制度，降低使用和维修保养成本。公务用车严格实行回单位停放制度，节假日期间除工作需要外应当封存停驶。企业负责人要严格按照规定用途使用公务用车，不得公车私用，并自觉接受监督。单位实行公务用车改革的，原则上应当参照党政机关标准确定公务用车补贴标准。 第八条 装饰办公场所按照有关规定和程序，不得超标准豪华装饰。在单位发生亏损期间，不得装修办公室、添置高档办公用品。凡对产权归属集团的办公用房进行装修、改造，均须事先向集团办公室提出申请，并提交装修报告，经审核同意后方可施工。其他办公用房的装修、改造工程，单项金额在5万元以下的，报集团备案，超过5万元（含5万元），须事先向集团提交报告，经集团批复同意后方可施工。各单位要认真清理企业负责人现有办公用房，确定正副职不同标准，从实际出发，划分不同功能区域，控制面积、配置及使用，切实加强管理。新建办公用房按规定严格标准、严格执行。 第九条 企业负责人业务招待，应本着热情、得体、节俭的原则，制订餐饮、接待、礼品等各类业务招待费用标准，明确申请、审批、报销等流程，切实做到经手人、负责人、签批人分开，手续完备，符合制度。业务招待费用在报销单明确业务招待事由、参加的企业负责人、参加的人数后，方可报销。企业负责人进行宴请、业务接待活动和参加所出资企业或关联企业安排的宴请、业务接待活动，要严格执行《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》等有关规定。 第十条 企业负责人在业务招待活动中需要赠送礼品的，事先报经主要负责人批准，由办公室或办公室会同相关部门负责购买，凭相关凭证经主要负责人签批报销。赠送礼品要符合有关法律法规和《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》等规定。 第十一条 差旅费应及时修订完善有关规章制度，进一步明确标准，不能超标准报销。企业负责人出差，原则上飞机不能乘坐头等舱、公务舱，列车不能乘坐商务座和高级软卧包厢，轮船不能乘坐一等舱位，住宿在四星及以下酒店。特殊情况需突破上述等级或标准的，须报经集团批准。企业主要负责人的费用报销由指定的其他负责人签批报销；其他负责人的报销单由主要负责人签批报销。严禁企业负责人安排与生产经营业务无关的差旅、考察等活动。 第十二条 各单位要根据《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》以及《因公临时出国经费管理办法》（财行〔2013〕516号）、《浙江省厅局级以下国家工作人员因公临时出国管理若干规定》（浙委办发〔2013〕66号）和集团有关规定，加强因公临时出国（境）活动和费用管理。所有出访活动要坚持合理、适当、节约原则，反对铺张浪费。 第十三条 企业负责人参加用公款支付相关费用的培训活动，需报集团批准或备案。除上级有关