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格林纳达国家发展的空间结构的设计 　　摘要：空间结构设计是支撑国家发展战略有效实施的基本框架，能够通过空间管制与调控实现国家发展资源要素的合理配置。格林纳达国家发展空间结构设计是引导格国国土资源利用方式、平衡区域发展、提升国家竞争力的重要技术手段。基于区域空间结构的理论内涵，结合格林纳达国家转型发展的战略需求，根据其岛屿型国家、产业和城市沿海布局、区域地方性等特点，依据“圈层布局、立体开发，点轴布局、重点推进，资源支撑、模块整合，功能衔接、一体发展”四大原则，将格林纳达国家发展的空间结构设计为“三带、一心、两园、五区”的空间架构体系，提出以节点、路线、域面相结合而形成的产业集聚带、城市节点、产业园区等作为发展重点，以快速培育新的产业方向作为经济增长极，带动格国经济社会可持续发展。最后，提出以建设环岛快速交通体系、基本公共服务设施为基础，实行重点示范项目先行、分期建设、政策体制改革等发展策略，以此来推动格林纳达国家发展空间结构的落地实施。 　　关键词：空间结构设计；国家区域发展；格林纳达 　　中图分类号：F112.1 文献标识码：A 文章编号： 　　一、格林纳达国家发展空间结构设计的作用与意义 　　格林纳达位于东加勒比海向风群岛的最南端，属于小岛屿发展中国家。农业和旅游业是格国经济发展的主要产业，工业以农产品加工业居多，所占份额较小。伊万（2004年）和艾米莉（2005年）两次飓风使格农业遭受毁灭性打击，使格国农作物出口经济严重受挫。国际金融危机爆发后，格林纳达的旅游业收入又大幅下滑，进一步影响了格国家的经济增长和社会发展。格国政府于2014年提出将“保持财政稳健、创造就业和保护贫穷弱智”作为国家发展的主要目标，并启动了“格林纳达2030远景规划”。因此，当前制定格林纳达国家发展规划，是重组格林纳达国土发展的区域空间结构，维护格社会经济稳定发展，实现资源有效配置的重要手段。 　　国家发展战略规划是实现格林纳达经济振兴和社会就业的现实需求。2010年之前，受台风和国际金融危机的影响，格国经济环境严重受挫，旅游业收入大幅下滑。虽然近年来开展了道路、医院、学校等设施建设，经济有所恢复，但是产业发展缓慢、高额外债、低就业率的发展困境仍然没有得到有效缓解。制定格林纳达国家发展总体规划，将厘清格国当前发展态势，提出未来发展方向和思路，促进格林纳达经济社会振兴发展。 　　区域空间结构设计是支撑国家发展战略规划的基本框架和重要内容。区域空间结构是实现地区资源、产业、资本、政策制度等基础发展要素实现空间优化配置的重要技术手段。格林纳达作为小岛屿、发展中国家，国土幅员较小、资源环境约束力较强，制定符合格林纳达地方特点的空间结构，将有助于构建合理的产业布局，引导产业结构优化，构建功能协调、产业空间一体的产业辐射区。良好的区域空间结构设计能够结合格林纳达的地方性特征，通?^合适的空间组织形式将国家范围内的资源和要素进行有机整合，实现空间生产效益最大化。空间规划设计作为格林纳达国家发展战略中的体系框架，能够通过空间结构设计来引导土地利用方式、平衡不同区域的功能关系，促进国土资源的优化配置和区域空间开发，促进格林纳达国家竞争力的提高。 　　二、区域空间结构设计的内涵 　　区域空间结构是指不同经济社会活动在一定区域内的空间分布状态及其空间组织形式，是不同经济社会发展要素的空间相互作用而形成的空间集聚程度和集聚形态（陆大道，1995；陆玉麟，1998；崔功豪等，2001；李小建等，2006）。它反映了区域间经济社会空间组织的架构和脉络、城市规模和中心地等级体系、城郊土地利用空间结构及其空间之间的相互作用与演变关系（陆大道，1988）。资源禀赋、区位条件、历史和社会文化、基础设施布局、政策制度等内生要素直接影响区域空间结构的形成与发展（Masahisa等，2001），地方间贸易、人口流动、规划引导与控制、宏观经济环境等外生要素直接影响其演化状态与趋势（李国平，2009，2013；王维工，2003）。 　　杜能的农业区位论、韦伯工业区位论、克里斯塔勒的中心地理论、兰克?费特尔的商业区位论是区域空间结构及其演化的经典理论。近年来，国内外相关的研究主要集中在区域城市演变形态、区域网络空间、区域走廊发展等方面，如Edward Taaffe等根据加纳和尼日利亚的发展，提出了发展中国家以海港和铁路系统扩展为主导的空间结构演化模式，认为区域最初的发展在于港口贸易，随着区域铁路线的建成，两者相互交织共同引导了港口、内地中心和内部居民点之间的复杂联系，促进了大型经济中心的形成（陆玉麒等，2011）。在这些区域空间结构的研究中，逐步树立起了关于区域产业集群、交通经济带、城市经济区、区域廊道等各种经济空间组织方式的统一认识，即地理空间是经济社会要素共同作用的物质