基层组织建设年实施方案计划.docVIP

PAGE —PAGE 2— 基层组织建设年实施方案 根据中央和省、市委部署要求，县委决定，从2012年2月开始，在创先争优活动中开展基层组织建设年，以基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新成绩，迎接党的十八大召开。为切实抓好基层组织建设年各项任务落实，现制定如下实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年，要认真学习贯彻中央有关精神要求，全面落实基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，以创先争优为动力，以群众满意为目标，坚持重心下移、一抓到底，分类指导、统筹推进，切实抓好基层组织建设“八项重要举措”，努力打造具有——特色的基层组织建设工作品牌，不断巩固党在基层执政的组织基础、群众基础和社会基础，为全面加快——“新兴工业强县、现代农牧大县、特色文化名县和现代绿色宜居城市”建设步伐提供坚强组织保证。在保质保量完成“规定动作”的基础上，大胆探索、积极创新“自选动作”，不断总结工作经验，巩固和扩大工作成果，为全国开展基层组织建设年提供有益借鉴。 二、目标任务 开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，重点推进农村、社区、非公有制企业和社会组织、机关及事业单位等领域基层党建工作，进一步提升基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障和基层党建制度化水平，使基层党组织堡垒作用更突出，书记队伍更优化，工作思路更清晰，工作制度更完善，阵地管理更规范，工作机制更科学。着力抓好“八项重要举措”。 1．在农村党建方面，深入实施“三项工程”。深化农村基层党组织“固本强基”、农村基层干部“素质提升”、农村党员“创业带富”三项工程。突出抓好乡村党组织书记队伍建设，深入推广“文建明工作法”，落实“一定三有”政策，培养一批“文建明”式乡镇党委书记，培育一批更高水平的“项目支书”。突出抓好大学生村官队伍和村干部后备力量建设，拓宽农村基层干部来源渠道。突出抓好流动党员服务管理，进一步做好青年农民党员发展工作。突出抓好发展壮大新型村级集体经济，加快转变发展方式，加大政策扶持力度，解决村级组织“没钱办事”难题。推广“党支部+公司+合作社”发展模式，加强和改进农民专业合作社党建工作。继续开展建制村“划档分类、升级晋位”工作，转化一批后进村，提升一批一般村，巩固扩大一批先进村。全面实行“四议两公开一监督”工作法，进一步提高村级民主自治科学化水平。 2．在社区党建方面，深入实施“五有一创工程”。深入推进“三有一化”建设，提高社区党组织社会管理能力和服务群众能力。选配一个好书记，通过选派、招聘、交流使用和党委成员兼任等办法，选优配强社区党组织书记；打造一支专职队伍，把能力强、品行端、口碑好、肯奉献的优秀党员选拔到社区干部岗位；建设一处标准场所，今年城市社区活动场所全部达到500平方米以上；安排一笔固定经费，把县城4个社区党建工作经费提高到3万元；形成一套运行机制，制定社区组织工作流程，建立健全党建规章制度，使社区支部工作规范化、社区服务具体化；创建服务型社区党组织，推行网格化管理、组团式服务，建立社区事务受理中心，打造社区就业信息服务平台。 3．在非公有制经济组织和社会组织党建方面，实施“双覆盖双增强工程”。开展“双强六好”活动，促进非公有制企业党组织作用有效发挥。大力实施“123火种计划”，使条件具备的非公有制企业全部建立党的组织，实现党的组织有形覆盖。向非公有制企业派驻党建工作指导员或联络员，指导开展党的工作，实现党的工作有效覆盖。广泛推行“双向进入、交叉任职”制度，增强党组织在企业中的影响力和凝聚力。开展“筑坚强堡垒、树先锋形象、促和谐发展”活动，以党建工作促进企业又好又快发展，增强企业发展竞争力。加强社会组织党组织领导班子建设，选好配强党组织负责人，建立健全各项工作制度，严格党内生活。 4．在机关党建方面，深入实施“三满意创建、争当——先锋工程”。以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，大力推进和谐机关建设。充分发挥机关的“中枢职能”和“旗帜作用”，切实解决庸、懒、散问题，着力提高党的凝聚力、政府公信力、干部执行力和制度约束力。组织开展乡局级领导干部联系100个先进基层党组织、包保100个薄弱基层党组织，通过“联百强、包百弱”，推动机关干部深入基层、联系服务群众。进一步健全机关党建制度体系、领导体制和组织体系、责任体系、考评体系，使机关党建工作基础材料规范化、党内活动经常化、工作运行程序化、检查评比制度化、创先争优示范化。 5．在事业及窗口单位党建方面，实施“为民服务五争创工程”。涉农事业单位开展争创“利民富民排头兵”主题实践活动，助力现代农牧大县快速发展。民生服务事业单位开展争创“