关于开展基层组织建设年活动的方案计划.docVIP

PAGE 1 - 中共xxxx委员会 关于开展基层组织建设年活动的实施方案 各党支部： 为进一步加强和改进基层组织建设，深化和巩固创先争优成果。根据《中共xxxx区委办公室关于转发中共xxxx区委组织部关于在全区开展基层组织建设年活动的实施意见的通知（凉办发[2012]16号）》，结合实际，现就全乡开展基层组织建设年活动制定本实施方案。 一、总体要求 开展基层组织建设年活动，要以强组织、增活力、促发展为主题，突出基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设，全面落实基层党建工作各项任务，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推进全乡经济社会跨越式发展提供坚强的组织保证。 二、目标任务 按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过一年左右的努力，主要实现以下目标：各党支部战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。创新党组织设置模式，扩大党组织覆盖，形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系；健全完善党建工作制度，形成相互配套、务实管用的制度体系；创新党建活动载体，丰富党建活动形式，形成基层需要、群众欢迎的党建载体体系；强化过程管理，坚持“四项”制度，形成职能清晰、任务具体的责任体系；实行岗位目标责任制和任期目标管理，形成主题明确、方法科学的考评体系；加大经费投入力度，形成经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建工作保障体系。通过强基固本、提升功能，实现基层建设工作制度化、党组织活动经常化。 三、方法步骤 1、调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，进行分类定级，确定先进、一般、后进党支部的名单。 2、整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散的党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进，努力做到每个党支部都有新的提高，普遍实现晋位升级。 3、学习先进，创先争优。结合创先争优总结和专项表彰，采取符合实际、简便易行的方式方法，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导全乡各党支部和广大党员“学先进、见行动”，争创一流业绩，争做先进模范，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的社会环境，为党的十八大胜利召开营造良好的氛围。 四、主要内容 (一)推进统筹城乡基层党建示范区建设 1、创新党组织设置模式。依托城乡融合核心区建设的机遇，建立“支部+协会”、“支部+合作社”党组织组建模式，探索建立农村“社区型”党组织。 2、加强党支部书记队伍建设。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强党支部书记队伍建设。选派优秀机关干部到村挂职或担任党建指导员。根据工作实际需要，适时组织党支部书记到经济发达地区、城乡统筹发展先行地区进行观摩学习培训，开拓视野，增长见识。建立村党支部书记后备库，每个村党支部至少储备2名后备干部。 3、创新党组织活动方式。全面推进党组织“融合共建”，围绕产业发展、结构调整、维护稳定等开展经常性党员志愿服务。以“乡村干部大走访”活动为载体，通过进村入户、结对帮扶、技术服务等方式，培养锻炼党员干部，增强党员干部的群众工作能力，进一步密切党群关系。开展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶、党员示范棚、党员示范林、党员示范岗等活动，引导党员立足本职，创先争优，破解难题，服务群众。 4、创建统筹城乡基层党建示范点。以党组织服务城乡融合发展功能好、党员落实城乡融合发展任务好、党组织和党员促进城乡融合发展工作机制好、党组织和党员推动城乡融合发展业绩好、群众对党组织和党员评价好为目标，抓好七星村基层党建示范点的创建工作，以点带面，推进全乡基层党建工作上台阶、上水平。 5、完善核心区党建工作基础设施。结合新农村小康住宅建设，积极争取各类基础设施建设项目，完善七星村村级组织活动场所功能，积极改建吴家井村、新建村、四方墩村村级组织活动场所。 (二)统筹推进党的基层组织建设 1、抓队伍，增强农村党组织带动力 强化乡村干部教育管理。制定乡村干部培训规划和年度计划，建立健全乡村干部日常培训、年度培训、专题培训等制度，鼓励村干部参加学历教育，开展乡村干部轮训工作，培训面不低于20％，集中培训时间不少于7天。健全和完善《村干部管理考核评价办法》，严格实行村党支部书记岗位目标责任制，村党支部