浙江省农村中小学校舍维修改造工程.pdfVIP

浙江省农村中小学校舍维修改造工 程 实施办法 （征求意见稿） 为切实改善农村中小学师生共同生活条件，确 保校园安全，经省政府同意，决定实施“浙江省农 村中小学校舍维修改造工程”，该工程已列 入“2009-2010年全省政府主导性重大建设项目计 划”。为认真做好工程实施工作，现提出如下实施 办法： 一、建设目标和要求 自2009年起，用2年的时间，对全省农村中小 学危旧校舍、重点是师生宿舍实施全面维修改造。 到2010年底，使全省农村中小学师生宿舍都能达 到结构安全、功能相对配套，建筑面积能基本满足 日常生活需求。各地应将危旧校舍纳入农村中小学 校建设总体规划，在确保办学安全的前提下，统筹 考虑，优先安排；要因地制宜，分校制定实施计 划，狠抓落实，切实做好农村中小学危旧校舍的维 修改造工作。 二、建设任务 “维修改造工程”所涉及教师宿舍仅限于现有危 险和破旧的农村义务教育阶段中小学校内教师集体 宿舍。具体根据不同情况，按翻修 （即：全部拆 除，另行设计，重新建设）、大修 （即：增加或拆 换部分结构性主体部件，不需要全部拆除）、中修 （即：增加或拆换少量主体部件，仍保持原房屋规 模和结构）等三种方式进行改造。教师集体宿舍改 造面积按户均建筑面积30平方米左右控制，达到一 室、一卫、一厨的基本户型。2010年底前全面完 成危旧师生宿舍改造任务。 三、建设经费筹措 按照基础教育“以县为主”的管理体制，维修改 造经费按学校隶属关系，由市、县 （市、区）政府 承担。各地应将所需经费足额列入各地按义务教育 保障机制改革要求建立的中小学校舍维修改造基 金，优先保证，并列入年度预算。省根据各地维修 改造项目规模、财力状况以及完成情况等因素，对 列入计划的教师集体宿舍改造项目给予奖励性补 助，具体按省财政厅、省教育厅 《浙江省中小学校 舍维修改造专项资金管理办法》 （浙财教字 [2007]70号）规定执行。 四、措施及管理 1、将维修改造项目列入重点工程，实行统一 规划、分年实施。在2009-2010年2年内，各地要 将改造项目列入重点工程，按基本建设程序组织实 施。 2、认真制订项目实施计划。各地教育部门会 同财政部门，结合当地实际，按照“二上二下”程序 编制 《浙江省农村中小学校舍维修改造项目规划》 （附件1），于2008年12月15日前报省教育厅、 省财政厅审核确认。根据省教育厅、省财政厅确认 的规划，各地须再编制 《浙江省农村中小学校舍维 修改造项目分年度建设计划》 （附件2），分校分 项目明确建设规模、投资额、资金来源、建设年限 等基本情况，经设区市教育部门审核汇总后于 2009年1月10日前上报省教育厅、省财政厅审核批 准。核准后的项目应按照省财政厅、省教育厅 《浙 江省中小学校舍维修改造专项资金管理办法》要 求，分年度通过财政厅教科文专项资金管理系统网 上申报。 3、严格按基本建设程序组织建设。维修改造 项目要严格执行有关建筑法律法规，坚持先立项、 后设计、再施工的原则，严禁“三无”工程和“三 边”工程。严格执行工程招投标、工程监理、预决 算审计、竣工验收、档案管理等各项制度。加强项 目管理，增加工作透明度，实施廉洁工程。各地教 育部门要积极争取有关职能部门的大力支持，加快 流程，提高办事效率。有关税费按国家、省有关规 定实行减免。 4、严格控制造价。维修改造项目的建设要严 格控制造价，翻修、大修、中修费用标准原则上分 别控制在600元/平方米、350元/平方米、200元/ 平方米左右。各地在项目的设计上要坚持安全、实 用原则，禁止脱离实际超标准建设。 5、加强项目实施的督查。为保证工程质量和 进度，提高资金使用效益，省将对各地实施情况进 行全过程跟踪，建立项目进展监测和信息通报制 度。建立季报制度，各地教育局要在每季度结束后 5日内，将资金到位情况和项目进展情况通过财政 厅教科文专项资金管理系统及时上报。我厅将组织 力量对宿舍改造工程开展不定期督查。对工作不 力、进度缓慢、管理不严、甚至挪用资金现