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武陵山片区民生改善问题的研究 　　【摘 要】改善武陵山片区民生，对于促进民族地区科学发展，全面建成小康社会具有重要的现实意义。由于武陵山片区受自然条件、经济社会发展水平、基础设施、教育文化等各种因素的制约，改善民生面临诸多困难。本文详细分析了武陵山片区民生改善面临的困境，并对民生改善的重点、方向提出了意见、建议。 　　【关键词】武陵山片区；民生改善；对策建议 　　武陵山片区是指湖南、湖北、贵州、重庆四省市交界地区的71个县（市、区）。其中湖南37个县市区、湖北11个县市、贵州16个县市、重庆市7个县区。片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，是跨省市交界面大、少数民族聚集多、贫困人口分布广的连片特困地区。国土总面积为17.18万平方公里，总人口约3650万人，其中城镇人口850多万，农村人口约2800万。 　　1.武陵山片区民生改善面临的困难 　　一是自然条件恶劣，环境保护压力大。片区平均海拔高，地理条件恶劣，泥石流、冰冻、山洪等自然灾害频繁；农村人口中相当部分散居在交通不便、信息闭塞的高山高寒地区，生产生活条件艰苦；耕地面积少，水土流失较为严重。土壤瘠薄，农作物产量低，几千年“日出而作、日落而息”的原始农耕状态和生活状态依然存在，“养猪为过年、养鸡为换油盐钱”的传统农业仍然没有改变，经济发展、民生改善受自然条件影响大。按照功能区划分，武陵山片区作为生态保护区，生产建