民勤县水资源管理的模式探索.docVIP

民勤县水资源管理的模式探索 　　摘要：结合自主管理灌区（SIDD）理论，提出民勤县水资源管理的一种模式，供民勤县及同类型地区管理地下水时参考。 　　关键词：民勤县；水资源管理；模式；探索 　　 　　1自主管理灌排区(SIDD)理论 　　 　　1.1SIDD的概念及起源自主管理灌排区（简称SIDD），是指在灌排区建立产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的供、排水经济实体和用水者协会组织，把灌区内灌排工程的管护、维修、更新改造与水管单位和用水者的利益紧密结合，实现自主管理，逐步减少并最终消除灌区内灌排工程运行、维护、更新改造对政府的依赖。完整的SIDD组织由供水机构（供水单位或供水公司）和农民用水者协会（以下简称用水者协会）组成，双方签订合同，把水作为商品，实行用水买水制。 　　世界银行、国际灌溉管理研究院等国际组织先后提出了推行“用水户参与灌溉管理”（简称PIM）和“灌溉管理职责转移”（简称IMT）等主张，其中PIM首先将“参与式管理”引进灌溉管理，IMT则更强调管理权的下放，而SIDD是在PIM和IMT两者基础上发展起来的，它树立起了水是商品的观念，让用水户参与灌溉管理，考虑了灌溉的可持续发展和灌排区的经济自主。 　　1.2SIDD的管理模式SIDD的管理基本模式为“供水机构（供水单位或公司）+用水者协会+用水户”。 　　供水机构指供水单位或供水公司，是灌溉用