武汉城市圈失地农民征地意愿的研究.docVIP

武汉城市圈失地农民征地意愿的研究 　　摘　　　　要：以武汉城市圈为例，对武汉城市圈典型城市的“1+4”城市的征地情况进行了调查分析，结果发现：由于征地补偿偏低，失地农民普遍不愿意土地被征收，并且多数希望征地后主要用于基础设施建设等方面。因此，政府应该继续提高征地补偿标准，合理安置失地农民，严格限制征地用途。 　　关键词：武汉城市圈；失地农民；征地意愿 　　中图分类号：　F323.8　　　　　　　　　　　　　文献标识码：A　　　　　　　　DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2013.01.017 　　Willingness　of　Wuhan　City　Circle　Landless　Peasants　Land　Acquisition 　　GUO　Ling-xia1，　　PENG　Kai-li2 　　（1.　College　of　Economics　and　Management，　Bijie　University，　Bijie，　Guizhou　551700，　China；　2.　College　of　land　management，　Huazhong　Agricultural　University，　Wuhan，　Hubei　430070，　China） 　　Ａｂｓｔｒａｃｔ：　　Taking　Wuhan　city　circle　as　the　case，　this　paper　surveyed　and　analyzed　the　land　acquisition　of　typical　“1+4”　city　of　Wuhan　city　circle，　and　found　that　landless　farmers　generally　reluctance　land　levy　since　the　land　acquisition　compensation　was　very　low，　and　hope　land　acquisition　was　mainly　used　for　the　construction　of　infrastructure.　Therefore，　the　government　should　continue　to　improve　the　land　requisition　compensation　standards，　make　landless　peasants　resettlement　reasonable，　strict　limits　on　land　acquisition　purposes. 　　Key　words：　Wuhan　city　circle；　landless　peasants；　land　acquisition　will 　　土地征收是国家在发展过程中借用发达国家的征地制度而逐渐形成于20世纪50年代的，与当时资本稀缺、优先发展重工业战略和建立计划经济体制的宏观经济环境相适应[1]。随着经济发展，尽管土地征收标准已经提高，但与农民的期望值仍相差甚远，且土地被征收后，农民失去了最基本的生产资料，多数失地农民担心以后生活，更担心子孙后代没有土地怎么生活。很多学者研究证实，农民对征地满意度很低[2-4]，且很多农民失地后生活水平下降，福利受损严重[5]，征地制度的弊端逐渐显露[6-8]。征地问题在某些地方甚至已演变成较严重的社会问题[9]。为摸清失地农民对征地所持的真实态度和情感反应，笔者对武汉城市圈失地农民征地意愿进行了定量描述，对制订有关征地补偿政策具有重要的参考价值。 　　1　　　　数据来源 　　调查组于2011年年底完成了武汉城市圈典型城市的“1+4”城市的问卷调查，共获有效问卷534份，其中武汉市251份，占47.00%，其他四市283份，占53.00%。 　　2　　　　样本基本情况 　　2.1　　　　样本村的基本信息 　　本次调查共涉及48个村，各村地形、行政级别、规模不同，也会引起征地情况的差异，因此有必要初步分析样本村的基本信息。经过汇总，48个村中有31个是纯农村，有1个村是集镇，其余的16村位于市郊；从村的地形看，有24个村属丘陵，有24个属于平原，从村的信息来看基本符合调查要求。 　　2.2　　　　被调查者及其家庭的基本信息 　　（1）被调查者年龄构成。被调查者的年龄集中于40～70岁，平均年龄47岁，被调查者年龄可分为几个区间，小于29岁的16人，占被调查总人数的3.00%；30～39岁之间44人，占被调查总人数的8.24%；40～49岁之间163人，占被调查总人数的30.52%；50～59岁之间169人，占被调查总人数的31.65%；60～69岁间107人，占被调查总人数的20.04%；70岁以上35人，占被调查总人数的6.55%。 　　（2）被调