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三明市“十一五”水利展望 】“十一五”是我市全面建设小康社会 的关键时期，水利建设面临着新的形势和任务要求， 在总结“十五”水利建设成效基础上，根据三明的“三 市”发展战略和“两带一圈”总体布局，提出了“十 一五”三明市水利建设的发展思路、目标、主要任务 和保障措施。 关键词】三明水利规划 三明市位于福建省中部，是重要的原材料工业基 地、商品粮基地和农副产品生产基地，全市土地总面 积2.29万平方公里，耕地面积247.31万亩。全市辖有 梅列、永安等十二个县（市、区），现有人口 268.78万 人，2005年全市地区生产总值392.1亿元。 一全市水系与洪旱灾害概况 全市境内集雨面积在10平方公里以上的溪河有 250条，其中集雨面积10?50km2河流有108条， 50~100km2 河流有 63 条，100~500km2 河流有 64 条， 500~1000km2 河流有 7 条，1000~5000km2 河流有 5 条，5000 km2以上河流有3条，构成沙溪、金溪、尤 溪三大水系注入闽江。 三明属亚热带季风气候，雨量充沛，多年平均降 雨量为1500?2100mm，多年平均气温17.0?19.4°C， 多年平均水资源量213.39亿立方米，居全省前列。由 于我市大多是山区性河流，山高坡陡河床比降落差大， 特殊的自然地理条件决定了我市水旱灾害频繁，防汛 抗旱任务繁重，自公元1026年以来，记载洪灾232 年次，平均4.2年发生一次，其中全市性大洪水27年 次，局部大水46年次；自公元1090年以来记载旱灾 113次，平均8.1年发生一次，其中全市性大旱14次， 局部大旱20次。 我市水能资源十分丰富，全市水能资源可开发 210万千瓦，现已开发建成水电装机容量157.38万千 瓦，年发电量41.00亿千瓦时，农村电气化建设走在 全国前列，全市100%的乡镇、村和99.7%的农户用上 了电，水利水电事业为兴利除害，促进社会经济的快 速发展发挥了巨大作用。 二“十五”水利建设完成情况 防洪排涝工程建设成果显著，防洪能力得到提 通过防洪排涝工程建设，全市已逐步建立能抗御 洪涝灾害的防洪抗灾保障体系，各县（市、区）城区 防洪能力基本达到20年一遇防洪标准。沙溪流域防洪 一期工程已经全面建成，建成防洪堤40.742公里；金 溪流域防洪一期工程基本完成，建成防洪堤25.388公 里；沙溪流域防洪二期工程还在续建。全市已建成江 河堤防123.43公里，排涝站7座，保护耕地面积7.7 万亩，保护人口 52万人。全市已建成洪水预警报系统、 台风路径实时查询系统及配备了卫星云图机等，其中 洪水预警报系统覆盖沙溪、金溪、尤溪三大流域约2.3 万平方公里流域面积，监控全市所有大、中型水库、 流域梯级开发水库和13个主要水文测站，共建有30 个遥测水位雨量站和83个遥测雨量站、7个中继站、 2个小中继站、15个中心（分中心）站。系统应用水 文、通讯、自动控制和计算机技术，实时采集各流域 的各站点雨情、水情信息，并及时传输到省、市、县 三级防汛指挥部门。全市各县（市、区）可通过台风 路径实时查询系统直接接收台风路径，实时掌握辖区 内风速、风向情况，为防御台风的科学决策奠定了基 础，可通过卫星云图机直接接收云图资料，使各级防 汛部门能及时了解和掌握灾害性天气态势，为科学调 度和正确指挥提供了决策依据。通过防洪排涝工程和 洪水预警报系统建设，全市防洪能力明显增强。 农村水利稳步发展，供水保障能力进一步增强 “十五”期间全市新增有效灌溉面积3.82万 亩，有效灌溉面积达198.06万亩。 以灌区续建配套和节水改造为重点，把节水 当作革命性措施来抓，全市新增节水灌溉面积30.85 万亩，节水灌溉面积达到69.80万亩，占有效灌溉面 积的35.2%，灌概水的利用率由“九五”期末的平均 0.4提高到“十五”期间末的0.45。将乐、泰宁两县的 初级水利化县建设通过省验收。 为乡民办实事解决群众吃水难，59个乡镇 供水工程完成建设与改造，全市实现100%乡镇通自来 水的目标，合计建成村级供水工程1160个，使67%的 行政村所在地实现通简易自来水。 兴建一批以城区供水、灌溉为主的水库工程， 新增蓄水库容2165.5万立方米。 拓展水利建设新领域，开展山地水利建设， 为名优特经济作物提供用水保证，全市共完成山地水 利工程59处，蓄水池2016座容积9.91万立方米，效 益经济作物面积2.49万亩。 加快病险水库除险加固，不断提高水库运行能 力和工程效益。 “十五”期间我市完成险病水库除险加固190座， 通过水库除险加固有效地改善了工程的质量，基本消 除了工程的险情，使一批险病情严重的水库恢复了生 机，发挥了工程效益，为工程安全运行和延长水库的 使用寿命奠定了较好的基