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城市餐厨垃圾处理市场化的法律因应-环境与资源保护法学专业论文
学位论文原创性声明
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日期: 年 月 日
摘要
近年来,我国社会经济不断的发展,民众的生活水平也不断得到提高,相应 的却产生了大量的餐厨垃圾等废弃物。餐厨垃圾的双重性,因其含水率高,有机 物质含量丰富,如果处理不当非常容易腐烂变质、散发恶臭、传播细菌和病毒, 会造成严重的环境问题和健康问题。对周围大气及环境卫生造成严重恶劣影响。 城乡餐厨垃圾具有公共物品的天然属性,为克服我国城市餐厨垃圾处理的弊端, 促进有效的开放竞争和治理效果,市场化改革和配套的法律制度建设和完善是其 重要的发展趋势,更是生态文明建设的重要内容。市场化机制是各国环境保护普 遍采取的一种公私合作模式,市场和政府的双重作用可以达到充分发挥,进而使 的公众更好的参与。本文主要分析了在城市化日趋加快的背景下城市餐厨垃圾问 题的严峻性及其妥善处理对生态文明建设的重要意义,从政策和法律回应以及制 度完善的视角出发,探究城市餐厨垃圾处理市场化改革的理论和实践背景,梳理 我国城市餐厨垃圾处理的基本状况,指出中国城市餐厨垃圾处理走市场化之路的 合理性、必要性、可行性等基础性问题。针对中国城市餐厨垃圾处理市场化的发 展状况以及存在的问题,在借鉴域外经验的基础上,提出了中国城市餐厨垃圾处 理市场化的模式及其作用机理,以及政府在城市餐厨垃圾处理市场化过程中的政 策重点和制度完善意见。
关键词:餐厨垃圾;综合处理;“三化”原则;市场化;制度因应
Abstract
With the developing of the social economy and the improving of the citizens’ life, Municipal Solid Waste shows a growing production .The main gradients organics and water of Municipal Solid Waste easily decayed, emanate a terrible smell, spread virus and bacteria, which can be harmful to our environment and atmosphere. For the natural attribute of Municipal Solid Waste rural public goods, so, in order to get rid of the disadvantage of the disposal mode of Municipal Solid Waste and contribute a ecological civilization environment, effective measures and opening competition policy should also be improving. Besides, market-oriented reform and construction and additional of legal system should also be used to struggle with the bad aspect of Municipal Solid Waste. In our country, market-oriented environmental protection should be introduced, the role of the market and government should be exerted, the law and market mechanism should be used as the guarantee, and the enthusias
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