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二、加强政治文明建设,加快政治现代化进程
二、加强政治文明建设,加快政治现代化进程
政治文明是人类在政治活动中形成的文明成果,包括政治思想、政治文化、政治传统、政治结构、政治活动和政治制度等方面的有益成果。从某种程度上可以说是一种制度文明。先进的政治文明,包括规范、完善的民主政治制度和与之相配套的政治运行机制、监督机制以及确保这种制度和机制理性运转的规范秩序。政治现代化最重要的是政治民主,最能体现这一点的是人民的群众的选举和被选举权的使用。
一、政治文明建设的基本要求(政治内容)
①把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机地统一起来;②坚持和完善社会主义民主制度;⑨加强社会主义法制建设;④改革和完善党的领导方式和执政方式;⑤改革和完善决策机制;⑥深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。⑦推进司法体制改革;⑧深化干部人事制度改革;⑨加强对权力的制约和监督;⑩维护社会稳定。
二、正确认识物质文明、政治文明、精神文明的关系(政治内容)
①物质文明、精神文明、政治文明三者相互区别、相互联系、互为条件、互相影响,缺一不可,共同推动人类文明的发展和进步。
②物质文明是基础,精神文明是保证,政治文明制约着物质文明的发展和精神文明的性质、方向。物质文明和精神文明是政治文明的物质基础和思想基础。
三、依法治国,发展社会主义民主政治(政治内容)
1、什么是依法治国?
依法治国就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家的各项工作顺利进行。
2、党的领导、人民当家作主和依法治国的关系
发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家,核心在于坚持党的领导.只有坚持党的领导,才能坚持我国民主发展的社会主义方向;只有坚持党的领导,我们才能把马克思主义的民主理论同中国国情相结合,建设中国特色社会主义民主政治;只有坚持党的领导,依法治国才有可靠的政治保证。
人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿。
民主与法制是紧密联系、相辅相成、相互保证的,发展社会主义民主,必须加强法制,必须使民主制度化、法律化。
因此,党的领导,人民当家作主和依法治国是统一的。
3、为什么要依法治国,发展社会主义民主政治?
①是社会主义市场经济体制和对外开放的基本要求。
②社会存在决定社会意识,社会存在的变化决定着社会意识的变化。随着社会的发展,特别是我国社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大,必须对原有的法律进行修订和补充,必须制定一系列新的法律、法规.
4、依法治国和社会主义民主政治建设的重大发展
①制定和颁布了一系列法律、法规。
②将社会主义政治文明建设写进了新的宪法。
⑧将保护人权写进了宪法。
④基层民主建设有了很大发展,党组织领导的村民自治制度正日趋完善:在城镇,自治性质的社区建设日益发展:工矿企业的职工代表大会制度更加完美。
⑤依法行政制度正初步建立。
⑥法律援助制度日益健全。
四、深化行政管理体制改革(政治内容)
1、行政体制改革的目的
消除阻碍生产力发展的体制性障碍,增强行政管理活力,调动广大公务员的积极性、主动性和创造性,降低行政成本,提高行政效率,为全面建设小康社会提供制度保障。
2、行政体制改革的目标
转变政府职能,改进管理方式,形成行为规范、运转协调、廉洁高效的行政管理体制;建立构建合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
3、行政体制改革的关键
关键是转变政府职能,即:①将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来:②正确处理好中央与地方的关系,依法规范中央与地方的职能和权限;⑧正确处理政府与市场的关系,搞好宏观调控,减少行政审批,整顿和规范市场秩序:④正确处理政府与企业的关系,深化国有资产管理体制改变;⑤正确处理好政府与社会的关系,进一步做到政事分开。
五、借鉴历史经验,促进政治文明的发展
(一)、西方的政治文明进程
启蒙思想家的构想:①民主、自由、平等 ②社会契约(实质是法治)、法治、三权分立等
颁布宪法:英国《权利法案》,法国1791年宪法,美国1787年宪法等。
确立权力的运行机制:立法、行政、司法权分立。英国《权利法案》规定,议员有在议会活动的自由。
加强监督机制:①行政、立法、司法三部门互相监督,互相制约,防止独裁专制。②扩大选举权,最终实行普选权,从根本上将监督权交给广大公民 ③开放社会舆论,利用舆论力量进行监督。
制定和颁布一系法律,如拿破仑法典 。
逐步发展的
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