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浅析建设的项目工程造价管理三种范式
浅析建设的项目工程造价管理三种范式
【摘要】本文主要研究了建设项目工程造价管理的三种模式,即全寿命周期管理、全过程管理、全面管理.
【关键词】建设项目;工程造价管理;全过程工程造价;工程造价
引文:建设项目的工程造价管理范式,也随着工程项目管理范式的推进和发展而不断发展着。自20世纪80年代以来,工程造价管理理论和管理范式不断翻新和涌现。工程造价管理界不断尝试从新的角度和视角来重新审视工程造价,不断将新的理念和方法引入建设项目的工程造价管理领域。其中产生的较有影响力的管理范式主要有全寿命周期工程造价管理、全面工程造价管理和全过程工程造价管理三种典型范。
一、 建设项目全寿命周期工程造价管理
全寿命周期工程造价管理,是由英国建设项目管理领域的学者和专家在20世纪70年代末到80年代初所提出的一种造价管理范式,即这种全寿命周期工程造价管理范式(LCCM)把建设项目在全寿命周期的工程造价费用最小化作为终极目标。全寿命周期工程造价管理,在建设领域也不断得到应用和推广,逐渐产生了建设项目全寿命工程造价管理理论和方法。
建设项目全寿命工程造价管理,其核心思想和终极目的是全寿命周期公路建设项目的工程造价费用最小化,即在保证功能正常发挥和项目产出不变情况之下综合考虑建设项目在建设期和运营养护管理期的总成本费用,使得二者的综合费用降到最低。这就需要系统科学的设计和谋划建设项目,全面考虑建设期和运营养护管理期建设项目所产生的各种成本和费用,努力实现建设项目价值最大化。
建设项目全寿命周期工程造价管理作为项目在投资决策和项目设计过程中的理论工具和指导思想,是通过一定的数学工具来优选项目方案,综合考虑项目在全寿命周期的全部成本,包括建设成本、运营养护成本和拆除爆破成本等。这种范式要求决策者在做出决策时要系统考虑建设项目的全寿命周期工程造价,进而指导建设项目的设计工作。如此,这种范式也是一种制定建设项目的设计方案的一种工具方法。全寿命周期造价管理是达到全寿命周期总造价最小化的重要手段,其从建设项目的全寿命周期工程造价最小化和价值最大化的视角出发,综合研究分析建设项目在全寿命周期中所产生的成本和发挥的效益。
该范式作为建设项目工程造在项目前期阶段所使用的技术工具,根本出发点是系统考虑建设项目在立项可行性研究和设计阶段从全寿命周期角度探讨建设项目的成本价值问题,通过前期的策划、设计实现成本最小化。这种范式在发达国家得到广泛的应用,证明其在立项决策和设计阶段的工程造价管理具有一定的科学性和价值。至今,这种范式仍作为指导思想存在,而无法根本性的指导在建设项目在实施阶段的工程造价管理工作的开展,不能作为更实际的造价管理技术和工具。换言之,建设项目的全寿命周期工程造价管理范式的适用性和适用范围存在一定的限制,目前还无法发展为建设项目工程造价管理的主流理论工具和范式。
二、建设项目全过程工程造价管理
我国工程造价管理领域从上世纪80年代就逐步提出了适合我国项目建设工程造价管理实践的全过程工程造价管理,也就是从立项可行性研究阶段开始、直至项目竣工验收的整个过程的工程造价预控、经济和财务性论证、合同价确定以及建设期投资控制等工作的整个建设阶段的管理思想和方法。
建设项目的全过程工程造价管理,必须从建设项目的立项和可行性研究阶段开始全过程造价管理,即需要从建设项目的决策阶段的前期工作就开始,直至建设项目的竣工交付验收后为止。这种管理范式虽然相比较于全寿命周期工程造价管理和全面工程造价管理两种范式不具有更新型的造价管理理念和管理思想,但是其可操作性和适用性比其他两种造价管理范式更强,对建设项目的工程造价管理的实践和发展更具有指导意义。
建设项目的全过程工程造价管理的根本思路是借助全过程的管理思想来实现建设项目的投资效益(这里包括经济效益、社会效益和生态效益,三大效益)的综合最大化,并在项目实施过程中合理利用人、材、机等各种资源;其根本方法是在建设项目的各个阶段中明确每个利益相关者的职责和合作的事项,以期共同协力合作完成建设项目的全过程的工程造价管理工作。
根据图1所示,建设项目的全过程工程造价管理是一种全新的工程造价管理范式,其是一种适合我国项目建设造价管理国情的造价管理方法模式。这种范式非常强调全过程性,其包括建设项目的工程造价决策和实施、工程造价确定和管理控制的全过程。建设项目的全过程工程造价管理中的造价确定环节是基于建设项目的建设活动的确定方法,其需要将建设项目细化分解为相对独立的活动,并形成清单,再依据测量方法确定每项工作活动需要的各种资源、工具和设备等,进而根据市场信息最终明确建设项目的工程造价。这种范式同时也是基于建设项目的各利益相关责任主体的全员参与方式,也就是这些责任主体在一定程
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