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浅析氧化铝行业安全管理的现状 　　[摘 要]本文对氧化铝行业的安全管理现状进行了分析，分析了氧化铝安全管理模式中主要存在的问题，提出了相应改革办法。 　　[关键词]氧化铝行业 安全管理 改革 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）42-0279-01 　　据统计，我国目前有氧化铝企业达40多家，已建和在建产能达4350多万吨/年，其中处理国内铝土矿的产能为3250万吨/年。2010年全国氧化铝产量2896万吨，是世界第一大氧化铝生产国。众所周知，氧化铝生产是典型的冶金化工生产过程。其生产过程既涉及冶金行业的安全问题，又涉及化工行业的安全问题，可以说是一个高危行业。生产过程具有高温、高压、高碱、生产管线长且复杂、立体交叉作业等特点，还有不少企业设备已超期服役，腐蚀老化严重，特别是一些私营企业，为了降低成本，不惜冒巨大风险使设备带病生产。近年来年以来，国家安全监管局对冶金行业和化工行业的监管是非常重视的。2005年11月16日，国家安全监管总局下发了《进一步加强冶金行业安全生产工作的指导意见》。2006年12月15日又下发了《关于进一步加强冶金行业安全监管工作的通知》。2013年9月底，安监总局又出台了《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》。国家安全监管总局每年都对冶金行业的安全监管工作下发通知。针对上一年发生事故的情况，提出有针对性的措施。近两年，国家安全监管总局还开展了企业互检督查。对重点省，如河北、山西、辽宁进行冶金等方面的安全督查。 　　虽然大多数企业能意识到了安全的重要性，但其管理方式依然是以重大事故、危险为中心，以经验教训为依据，想到危险，消除危险；发现问题，解决问题；抓安全工作无系统性，不知其根本在哪里，即使有些企业已推行了一些现代安全管理，但也不全面。随着冶金化工企业的发展和壮大，实行现代系统安全管理的发展趋势不可逆转。 　　一、现代工业生产特点及其安全管理特点 　　随着生产和技术的发展，现代工业生产有如下两个特点： 　　（1）四新：新工艺、新技术、新能源和新材料 　　（2）三化：生产过程的大规模话、复杂化和高度自动化。 　　在氧化铝行业内，这种新特点体现尤为突出。 　　1、现代安全管理的任务在于，以专业技术知识为基础，运用系统工程的观点方法和现代化科学技术，按现行法律、标准、技术规范等安全准则，预测、识别、消除或控制可能引起事故的隐患，或者进行安全设计的优化，以及改革安全系统管理工作。 　　企业现代安全管理模式的实施，应在普及安全系统工程知识，加强传统安全管理基础上，以控制工伤事故为主要目标，以危险源控制为中心，从经验系统化、工作科学化入手，逐步试点推广。 　　1.1 模式主要内容 　　1.1.1系统危险辨识 　　系统危险辨识主要指主体生产系统危险源辨识、辅助系统危险性分析及周边环境分析。危险源辨识包括如下内容： 　　（1） 危险模式。是指潜在危险因素及其被诱发引起事故的触发条件，可能引起事故的类别及后果。其结论是进行人为失误控制和实施动态安全检查的重要信息来源。 　　（2） 固有危险状况。含本质安全化状况，设备、设施、工艺危险状况，作业环境危险状况等。本质安全化状况是指设备、设施先天所固有的（投入使用前已具备的） 中断故障、降低危险，避免或减少事故损失的能力。设备、设施、工艺危险状况是指设备、设施、工艺上先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题。 　　（3） 其它内容。主要有危险源名称、同类危险源个数、危险程度、管理级别等。 　　系统危险辨识工作应由企业有关领导负责，在安全部门主持下，组织有经验的专业技术人员，在广泛发动职业发掘危险因素的基础上进行。 　　班组辨识活动的内容主要有：本班组危险点；各危险点可能发生事故的类别；本班组与相邻作业点接口部位的安全问题；过去事故情况；不安全条件；不安全行为；操作规程不当之处；控制措施。 　　安全管理人员和专业技术人员所参考的危险调查的内容主要有：设备名称、容积、温度、压力及设备性能；岗位日常维护范围；事故类别、危险等级，与友邻相互间的影响及措施；正常操作过程中的危险，操作失误存在的危险，生产工具、附件存在的缺陷；人的不安全行为；工艺、设备的固有缺陷；工艺布局是否合理；工人接触危险的频度；有无安全防护设施，是否符合有关标准；安全通道是否符合标准；安全操作规程有何缺陷；危险场所有无安全标志；易燃、易爆、有毒物品使用有无安全措施；故障处理措施；事故处理应急方法；过去事故状况。 　　危险源管理级别应根据危险严重度和危险概率情况，同时考虑各级机构对各危险源实施管理的必要性，可能性进行综合分析后确定。一般将危险源划分为A、B、C、D 4四级。 　　1.1.2 安全检查改革及隐患整改