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浅析建立健全新建企业能源管理的体系 　　摘 要：本文紧紧围绕能源管理的核心“保障能源需求、控制能源消耗”，从组织机构、制度等方面浅析如何建立健全一套完整的管理体系。 　　关键词：建立；健全；能源管理；体系 　　中图分类号：F426.31 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）04-0447-01 　　随着世界经济发展进入了慢车道，目前大多数行业已经或即将进入微利时代，企业竞争异常激烈，在原料、产品和服务质量趋同的背景下，成本决定了企业的生死存亡。能源消耗在成本中占据着举足轻重地位，从某种意义上讲，一个企业的能源管理水平不仅代表了企业的总体管理水平，更代表着企业的市场竞争力，特别是新建企业，建立健全企业能源管理体系显得尤为重要。能源管理核心为保障能源需求、控制能源消耗，下面围绕该核心对建立健全能源管理体系进行浅析。 　　一、组织机构建立及职责分工 　　目前比较常见的能源管理组织机构是公司三级能源管理网络，也称为三级节能网络。一级为公司能源管理委员会，作为公司能源决策机构，确定能源方针、节能目标，下设能源办公室，负责能委会日常工作。二级为生产厂（部）能源管理领导推进小组，设立能源联络员，代表本单位具体进行能源管理工作，组织完成本部门能耗指标管理、推进与实施节能措施和节能新技术。三级为生产分厂（车间）能源管理工作小组，设立节能员，组织完成本部门能耗指标管理和实施节能措施。 　　二、制度建立健全 　　1、保障能源需求 　　能源管理的首要任务是保障企业能源需求，首先需制定能源需求报送相关规定，要求各用户参照历史实绩或设计指标等定期上报能源需求，包括规划期需求，年度、季度、月度需求以及作业时均需求、最大需求等。能源需求保障包括数量、质量保障，一般企业所需能源来源于自供或外购，对于自供企业，需对能源生产制订有关能源生产管理规定，如技术规程、岗位规程、操作规程、安全规程及相关预案等的编制，确定所生产的能源技术指标及供应量能满足用户需求。对于外购能源，受限于供应商供应，除合同上明确供应商要确保满足用户需求，同时需制订有关规定及报表，以便动态掌握用户现场需求与供应商库存情况。同时，需对能源输送制订相关规定，确保能源安全输送到用户。 　　2、控制能源实绩 　　能源管理核心目的是为了降低能源消耗指标，节约成本，提升企业竞争力，因此在保障用户能源需求的基础上，协同用户降低能源消耗指标是能源管理重中之重。 　　（1）能源计量管理制度 　　能源计量是能源管理工作的基础，准确的能源计量是能源实绩分析、能源消耗指标对标等工作的前提，科学的能源数据能为能源管理有关工作的决策提供有力支撑。为此，制定科学合理的能源计量管理制度是整个能源管理体系建设的重要环节。《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国计量法》，GB17167-2006《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等相关法律法规，对企业的能源计量器具的配备和管理提出了基础性的强制要求，并把其作为对企业节能工作进行检查和考核的重要依据。通过推进能源计量和统计，理顺和明确分级能源计量网络和管理标准，提高计量设备完好率和准确率，满足管理体系对能源计量的需求，逐步建立可追溯的能源计量、统计管理系统，为能源管理体系的建立和深入运行提供支撑。 　　能源计量制度必须明确相关协商部门的能源计量管理职责，制定能源计量的配备与管理标准，如明确适用的能源介质和代码、调整用能单位、次级用能单位和用能设备的定义、明确能源计量器具分类和现有设备计量管理分级的关系、明确能源计量器具的配备要求等。 　　（2）能源统计与分析制度 　　能源统计是能源消费分析的基础，企业应按照国家《节能法》及《重点用能单位节能管理办法》的有关规定建立能源统计与分析制度。把能源统计分析工作层层落实到厂部、车间和班组。明确规定统计范围、标准和各级责任制，确保统计数据的真实性、完整性和系统性，如制定《能源供需计划和实绩报表编制标准》明确能源报表的指标定义和数据统计标准；制定《各二级单位能源介质统计表及报量数据表编制标准》明确用户报量的统计标准；制定《能源数据和能源指标管理标准》明确能源报表所有涉及数据都能溯源到能源计量仪表等等，在统计基础上，各级用能部门应做好能耗分析，找出变化规律，发现问题，提出改进措施，促进企业搞好能源管理。 　　（3）能源指标体系 　　能源消耗指标（也称能耗指标、能源指标）是评价单一设备、工序、企业在一个统计期内对特定的能源介质或标准煤消耗（发生、回收）的反映，它是评价设备、工序、企业能源管理、能源消耗的具体表现。一个企业要想控制能源消耗，控制能源消耗指标是根本，而建立能源指标体系是控制能源消耗指标的基础（指标体系详见图1）。 　　指标体系的建立为能源管理提供了管理要求与目标，因而能源