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资源安全 2014房地产开发与管理班 中国国土安全 CONTENS 目 录 PART ONE 国土安全意义及重要性 01 国土安全,主要指一个国家主权范围内的领陆、领水、领空和底土四个方面的安全,这是传统的国家生存空间范围的安全。随着科学技术的发展以及经济技术开展和经济发展需要,国家生存空间领域也在不断拓展,网域、天域和经济海域等空间的安全也需要引起重视。 资源安全的重要性 资源安全是当前国际上不容小觑的一个方面。经济的发展是建立在资源的利用上。资源的枯竭意味着发展的停滞，资源安全是国家安全的一个重要方面。 建设生态文明，实质上就是要建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。生态文明的建设虽然只是会暂时需要国家支付一部分酬劳，但是，有很多国外发达国家治理环境污染事件可以看出，生态文明的建设完全可以建立在促进生产结构转型，消费模式转变的基础上，会积极促进国家经济的发展。 PART ONE 国际与国内最新形势 02 中东大乱局迎来拐点，美俄角逐更趋复杂。 一是叙利亚问题“美退俄进”。叙政府军在俄军支援下于2016年12月全面收复北部重镇阿勒颇，并于年末宣布停火，俄罗斯还在哈萨克斯坦开辟解决叙问题的政治谈判新渠道。 二是土耳其在2016年7月未遂军事政变后加快外交转向，政变被指与居住在美国的土宗教领袖居伦有关，美土同盟裂痕日渐加深。土总统埃尔多安为加大反恐向普京靠拢，土俄关系加速改善，12月的俄驻土大使遇袭身亡事件助推俄土反恐合作。 三是伊拉克政府军联合库尔德武装等推进摩苏尔战役，直指“伊斯兰国”巢穴。“伊斯兰国”遭多方围剿以致地盘被一再压缩，便利用难民危机等加紧向外流窜，并在中东与欧洲多国制造更多恐袭，肆意报复，跨年夜土耳其夜总会遭到血洗，死伤惨重。 四是美国新政府的中东政策酝酿重大调整。特朗普将与奥巴马“大唱反调”，其执政团队中不乏主张加大对中东投入以优先解决“伊斯兰国”威胁的人，如总统国家安全事务助理、退役中将迈克尔·弗林等。《纽约时报》分析指特朗普打算优先考虑关于中东和“圣战”组织的政策。特朗普还严重质疑伊朗核协议，对奥巴马政府2016年末在联合国安理会反对以色列在巴勒斯坦被占领土上修建犹太人定居点一事，特朗普也强烈不满。 PART ONE 我国国土安全政策重点及发展 03 国土资源部部长姜大明9日在国新办发布会上解读《全国国土规划纲要（2016—2030年）》时说，作为我国首个全国性国土开发与保护的战略性、综合性、基础性规划，纲要完善了以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，设置生存线、生态线、保障线和耕地保有量、用水总量、国土开发强度、重点流域水质优良比例等11个约束性或预期性指标。总量控制、配额管理，强化自上而下的管控，将有效指导地方政府聚焦本地存在的突出资源环境问题，并综合运用各种手段，实现点上开发、面上保护，真正实现给自然留下更多的生态空间，给农业留下更多的生产空间，初步建成天蓝、地绿、水清的美丽家园。 据介绍，纲要坚持国土开发与承载力相匹配、集聚开发与均衡发展相协调、点上开发与面上保护相促进、陆域开发与海域利用相统筹、节约优先与高效利用相统一、市场调节与政府调控相结合，构建了以集聚开发、分类保护、综合整治“三位一体”为框架，以区域统筹、陆海联动为重点，以强化“三线”管控为保障的国土空间开发保护体系。以东部率先、中部崛起、西部开发、东北振兴“四大板块”为基础，以京津冀协同发展、长江经济带和“一带一路”“三大战略”为引领，以国家重点开发区域和优化开发区域为重点，打造若干国土开发重要轴带和重点集聚区，构建“多中心网络型”的集聚开发格局。 PART ONE 同学发言并总结 04 原可凡说：随着高校改革开放深入，大学生的生活空间大大扩展，交流领域也不断拓宽。在校期间大学生除了进行正常的学习、生活外，还需要走出学校参加各种的社会实践活动。在这种情况下，如果缺乏必要的社会生活知识，尤其是安全知识，势必会导致各种安全问题的发生。因此，加强大学生的安全教育，增强安全意识和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容缓。 杜亚茜说：面临环境多变的国际安全形势，作为社会主义现代化建设 的主力军的当代大学生，在面对西方资本主义国家的拜金主义、享乐主义思想的时候要坚决加以抵制，继续发扬中华民族艰苦朴素，努力奋斗的优良传统，始终不渝 地在党的领导下走具有中国特色的社会主义道路，充分利用好在校宝贵的学习时间，努力学习科学文化知识，掌握更多的技能，提升自身的辨别能力 ,树立正确的人生观与价值观,为以后踏入社会做好准备，接受来自各方面的挑 战。 雷洋总结说：青少年是21世纪的主人，将在新世纪肩负起建设社会主义祖国的重任，要求同学们从现在起就要树立国家观念、国防观念，热爱党、热爱祖国、热爱人