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浅析高校教师国内访问学者的项目 　　摘要：高校教师国内访问学者项目是立足于国内培养学术带头人和学术骨干的重要形式。本文审视了高校教师国内访问学者项目，对访学项目存在的问题进行分析并提出了一些对策和建议。 　　关键词：国内访问学者；管理机制；优势互补；脱产访学 　　教师是教育事业的第一资源，师资水平在某种意义上决定教育质量。高校教师的继续教育帮助提升教师学术水平、教学及科研能力，增强创新意识，进而提高高校教育质量。随着科技和国民经济的快速发展，我国高校教师继续教育也进入到一个新的发展时期， 其发展模式已逐渐从数量增长型向质量提高型转变。 　　高等学校青年骨干教师访问学者项目是高校选派青年骨干教师赴国内重点高等学校重点学科领域进行研修的继续教育形式。该项目始于1984年，原国家教委于1986年制定了《高等学校接受国内访问学者的试行办法》。进入到21世纪，为适应高层次教师培训工作的需求，教育部于2004年在原有访学制度基础上开始实施“高等学校青年骨干教师国内访问学者项目”，对访学制度做了一些调整，其选派条件和接受标准更为严格，资助力度也更大。项目不仅有利于发挥条件较好的高校优势培养大批新的学术带头人和学术骨干，也有利于促进校际交流，活跃学术气氛，提高全国教师队伍的整体素质。 　　一、现状及问题 　　在近30年的发展中，国内访问学者项目逐渐成熟，全国共有百余所重点高校接受国内访问学者。地方教育行政部门出台相关规章制度，建立访问学者制度的长效机制，各高校也积极探索国内访问学者的培养和管理模式，制定了相关管理办法或暂行办法，通过规划化和制度化的管理，使访学项目有法可依、有据可根。但是，理性地审视当前访问学者项目的实施情况和制度，仍然存在着不少问题，而这些问题已经成为制约国内访问学者项目进一步发展的瓶颈。 　　1.访学教师存在个体差异，不少对访学认识存在偏差 　　国内访问学者学历层次、职称级别不同，理论知识水平和科研能力也存在差异。他们处于不同的发展阶段，对访学进修的目的和需求也各不相同。大部分访问学者希望多参与前沿的学术研究活动，提高科研能力和学术水平，为今后出科研成果打下基础。有部分访问学者主要想学习教学模块的改革方法，为回校开设新课程做准备。也有不少访问学者对访学认识存在偏差，他们仅仅希望享受学校的优惠政策，进行毫无计划的盲目性跟风访学，他们把访学当成一次带薪休长假的机会，浪费了国家和学校提供的宝贵资源。访问学者访学需求和科研基础各异，如何让访学教师各取所需、学有所得，这是当前访学工作必须深思的问题。 　　2.访学教师派出单位怠于支持 　　国内访学项目有利于高校师资队伍建设和长远发展，派出单位理应鼓励并资助青年骨干教师参与该项目，但很多高校往往只重视教师的国际化背景，花费数倍于国内访学的资助经费选派教师到国外高校进修访学，而忽略了国内访学项目之于高校可持续发展的重要性。学校也经常以师资紧张、培养经费有限为由变相阻止本校教师参与国内访学项目，特别是需脱产一年到外地高校访学的教师很难通过学校的审批。也有学校规定教师访学期间不减免工作量，造成访学教师因未完成基本工作量而拿不到基本绩效工资，这种政策导致有些青年教师不敢申报国内访学项目，也使得在访学的教师面临巨大的经济压力。 　　3.访学教师接受单位疏于管理 　　接受学校一般将访问学者下放至院系和导师进行二级管理，实行导师负责制。但是大部分导师自身教学科研任务繁重、学术活动频繁，往往本身已经在带不少硕士、博士，对访学教师无暇顾及。而且接受单位对导师的指导工作缺乏有效监督，访学的考核往往拘于形式。再加上访问学者不能给接受学校带来直接的经济利益，接受学校对访学教师缺乏足够的热心，并没能很好地为访学教师提供切实的帮助。 　　二、对策及建议 　　1.加强政策保障，增加国内访学项目含金量 　　为加强高校对访学项目的重视程度，鼓励高校为接受访问学者工作多做贡献，可将选派和接受国内访问学者情况作为高校评估的一项指标。各高校实施教师培训学分制，将国内访问学者项目作为一种培训形式，同时将高校教师的职称评聘和教师培训挂钩，明确规定职称晋升需取得一定标准的学分等。地方教育行政部门和高校要将访问学者项目纳入到教师队伍建设的长期发展规划中，将访学项目提到一个战略的高度，只有这样才能将访学项目做实做精。 　　2.加大资助力度，解决访学教师的后顾之忧 　　选派单位要制定具体的访问学者制度和规范，积极推动访学计划的实施。比如脱产访学基本工作量全免，非脱产访学基本工作量减半等，避免或减少国内访问学者因访学造成的经济损失，也让访学教师能够全身心地投入到访学中去。同时选派学校作为访问学者的推荐单位，责任部门要加强与访问学者和接受学校的联系，了解访问学者的情况，使其保质保量地完成访学工作。选派学校