入世背景下产业信息化的迫切性..docVIP

入世背景下产业信息化的迫切性 加入世界贸易组织后，我国信息产业将遭遇严峻 挑战。与此同时，由于我国国民经济工业化的历史任务尚未 完成，民族信息产业不能在先行完成工业化的基础上实现增 长。这就迫使我们把工业化与信息化结合起来，走产业信息 化和信息产业化并举的退路。产业信息化不仅能为信息产业 化提供坚实的物质条件和广阔的发展空间，而且能够帮助我 们发挥后发优势乃至实现社会生产力的跨越式发展。 世纪之交，世界经济信息化浪潮汹涌。据联合国最近报 告表明，20 00年全球电子商务交易额将达到3770亿美元， 其后每年以翻一番的速度递增，到XX年将占世界贸易总额 的10%到25°/。。世界经济全球化真正扩张于20世纪80年 代，特别是90年代表现出加速的趋势。其中，经济信息化 功不可没。 经济全球化对世界上许多国家来说都是新生事物，具体 的利害得失以及新的交易规则的制订自然引起人们的关注。 1997年7月1日，美国发布了 “全球电子商务纲要”，认为 在因特网上进行商业交易应遵循民间主导发展的原则，政府 应尽可能鼓励民间企业自行建立交易规则。美国前总统克林 顿指出，因特网应宣布为免税区，凡经由网络进行的商品交 易，无论是跨国还是跨州，均应一律免稅，甚至在网上迗成 的有形商品交易也应按常规办理，不再另行课税。在美国的 倡议和主导下，世界贸易组织于1998年5月19日至21日在 日内瓦召开了为期三天的因特网商务会议。经过一番酝酿和 讨价还价之后，与会的世界贸易组织132个成员国的贸易部 长，于1998年5月20日，在日内瓦达成一项至少在一年内， 对通过因特网销售的软件和货物免征关税的协议。由于该协 议的迗成将对永久性禁止征收电子商务关税产生推动作用， 因而对全球电子商务最发达的美国来说，好处是不言而喻的。 1996年，美国的软件销售额已高迗1000亿美元，其中47°/0 销往海外，与此同时软件产业创造了多迗60万人的就业机 会，软件产业正在成为美国的支柱产业。但是，由于许多发 展中国家和某些欧洲国家都把有利可图的因特网看作新的 潜在税源，因而，除欧盟最？醣硎居斜A舻闹C置拦岢龅 奈尴奁诙酝缑骋酌庹鞴厮暗慕丁橥猓07）怪泄以诨嵋 榍跋u蚝芸齑锍梢恢乱饧 种泼拦岢龅墓赜诙酝 u 蛱赝 L汉徒灰椎幕跷镉谰眯悦庹鞴厮暗慕T椤?BR 在19 99年11月15日中美就中国加入世界贸易组织问题迗 成最后协议期间和之前，知识产权保护、服务贸易市场准入、 电信公司控股权等均是双方谈判争执的焦点问题，争执的实 质，在美方来说，是想以给予中方经常贸易永久性最惠国待 遇为条件，换取美方在国际上独占鳌头、同时又是中方拥有 最大潜在市场的服务贸易、信息经济等领域全面的市场开放。 而在中方看来，承诺开放相关市场，可以换来中国有比较成 本优势的轻纺产品等顺利进入美国市场，谋取重大的国际贸 易利益，同时也为引进外资以调整国内产业结构创造条件。 但是，同样明确的是：中国并不想放弃发展自己的信息产业 乃至信息经济的自主权。 我国信息产业目前的发展状况，与欧美等发迗国家相比， 还存在巨大的差距。一般地说，信息产业是指现代信息设备 的生产、制造，以及利用这些设备进行信息采集、存储、处 理与服务的部门的总和。在1998年世界电子信息产品市场 上，美国、日本和欧盟的产销量迗全部产销量的70°/。，中国 仅占3. 5°/。。当年，中国电子信息产品销售额为2862, 4亿 元，仅为同年美国IBM公司785. 1亿美元销售额的44°/0。 1998年，中国电子信息产品销售收入占当年GDP的1.41°/。， 而欧美等国一般为其GDP的3°/。。除了上述市场地位及生产 规模的差距而外，我国信息产业目前还存在技术含量低、出 口产品附加值低、开发能力不足等问题。比如，国产集成电 路在国内市场仅占20°/。的份额；研究与开发费用占销售额的 1 °/。都不到（发达国家一般为7—9%）;电子信息技术研究成 果市场化率仅有15 °/。（发迗国家一般为75°/。）……。此外， 尽管我国电话的普及率已由1995年的4. 7%上升到了 1999 年的13%,但与发达国家50°/。的普及率相比，差距巨大； 目前，发达国家的家用电脑普及率为20°/。，而我国仅为1°/。； 我国政府拥有国民经济信息量近80 %，但无法为社会分享 和利用。据报道，我国虽已有74°/。国家重点企业建，立了互 联网，但其中只有少部分的网站质量较好；在网络安全方面， 没有防火墙设备的占55.5%，没有安全审计系统的占64.9°/0 没用入侵监测系统的占67, 2°/。，没有网站自动恢复系统的 占72. 3%；我国企业在信息化建设过程中广认为投资不足 的占70 %,认为缺乏专业信息技术人才的占62 % ；目前， 发达国家企业用于信息技术和设备投资