全县档案管理工作讲解稿　.docVIP

全县档案管理工作讲解稿 此次档案管理严格按照省关于印发《**省建档立卡村、 户档案设置规范》的通知（**扶组办字[XX]26号）要求执行， 原档案全部封存，采用国家统一标准档案，帮扶责任人全 部填写新帮扶责任人。 完善档案需要参与的工作人员：驻村工作队、第一书 记、帮扶责任人、扶贫专干、村干部负责发放填写、分类、 归档，日常记录由帮扶责任人填写，并经贫困户确认。 按照省办**主任的讲话要求，赡养费和农村居民养老 金不计入贫困户收入。 一、户档案 “一册五卡四账” “四本账”是扶贫手册的补充，一定以扶贫手册为主。 扶贫手册特别重要。 扶贫手册：扶贫手册由帮扶责任人填写。首先每个贫 困户需准备两张一寸照片粘在扶贫手册上，扶贫手册贫困 户家里有一个，村里有一个。项目内容：分为雨露计划、 扶贫小额信贷、产业发展、基础设施、公共服务和社会事 业五大类。 先说一下扶贫的具体项目措施： 1、产业方面。包括开展特色种植养殖产业需求调查， 提供信息服务，提供种苗，提供资金，开展技术培训、技 术指导，开展防疫服务，提供市场信息。产业还包括光伏 项目、乡村旅游、电子商务、农产品加工业等。 2、 就业方面。包括职业教育、技能培训、创业培训、 提供就业信息、介绍就业岗位、组织劳务输出、贫困家庭 高校毕业生就业。 3、 资产收益。包括土地流转、土地入股、带资入股 等。 4、 教育扶贫。包括义务教育阶段贫困家庭寄宿生补助 生活费，高中贫困生助学、免除学杂费、雨露计划，职业 教育助学金，贫困大学生助学贷款，农村留守儿童关怀关 爱活动。 5、 健康扶贫。代缴新农合保险、帮助申请慢性病补助、 协助新农合报销、申请大病救助、办理大病保险等。 6、 社会保障。包括低保户的动态管理、申报、补助等; 包括五保户的各项优待政策；包括特殊群体的各项优待政 策；包括农村留守老人、儿童、妇女的各项优惠政策。 7、 危房改造。包括危房改造申请、实施、验收等过程 中的各项帮扶措施。 8、 金融扶贫。包括小额信贷评级授信、借贷、资金使 用、还贷、财政贴息等工作。 9、 基础设施建设。包括改善贫困户的道路交通、农村 水利、农田改造、饮水安全、农村电改造、通信络建设等 基础工程类。 10、 生态保护。包括农村环境治理、水资源保护、生 态林保护等。 11、 社会扶贫。包括单位包村、干部包户、企业帮村 活动、社会慈善捐赠等相关工作，记录慰问、帮扶活动。 12、上述未涵盖的帮扶措施。 第一页：家庭情况。首先农户要准备两张一寸照片， 一张贴在农户家里的扶贫手册上，另一张贴在村里手册里。 识别标准：国标或省标。由村里给帮扶责任人提供所 包贫困户属于国标或省标名单。 贫困户属性：有六种，一般贫困户、低保贫困户、五 保贫困户；一般农户、低保户、五保户，。属于哪种填哪种。 主要致贫原因：系统里规定9种原因。因病、因学、因 残、因灾、缺技术、缺资金、缺土地、缺劳动力、自身发 展动力不足。通过这次识别有部分贫困户是因住危房纳入 的，就填到缺资金里。 第二页，家庭成员。其中，劳动能力分为：普通劳动 力、技能劳动力、丧失劳动力（丧失劳动力是指由于疾病、 残疾而丧失劳动能力）、无劳动力四种类型，子女就学在劳 动力一栏注明学校及年级。家庭成员与户口簿不一致的， 需另附材料进行说明。家庭成员信息应与相关表格等信息 保持一致。 帮扶责任人。单位隶属关系：分为中央、省、市、 县、乡镇、部队、其他。要与实际帮扶情况一致，并与相 关表格信息保持一致。 第三页，帮扶措施：凡在落实精准扶贫各项政策时， 对该户生产生活有所改善的措施均应记录。每次记录应按 照时间顺序填写，做到全程记录，只记录已做的工作，不 能填写计划做、尚未做的工作。原则上每个月记录不少于1 条，每条记录应详实表述帮扶的内容、规模等。 比如：XX年XX月XX日，帮扶责任人为XXX提供10 0 只鹅雏，每只成本XX元，鹅雏已有XX天。这是帮扶措施项 目内容。 第六页，帮扶成效。帮扶成效内容记录帮扶以后群众 生产、生活变化情况，重点记录群众增收情况、生活改善、 三保障解决情况，包括每次帮扶后的具体效果，也包括转 移性收入、财产性收入情况。比如：XX年XX月XX日，该 户己出售100只鹅，每只XX元，合计收入x x元，饲料等 成本约XX元，纯收入XX元，农户签字。这就是帮扶成效。 帮扶单位：填帮扶责任人的单位。 五卡：低保五保、养老、基本医疗保险、农业综合补 贴有的是地方以存折和银行卡作为载体，残疾人卡这个残 联统一发的。“五卡”以行业主管部门样式为准，由他们负 责印制。户里的“五卡”放到档案袋里，村里的“五卡” 复印件就可以。 帮扶台账 为了不与扶贫手册发生冲突，主要记入户走访记录， 每周定期去贫困户家中走访，去一次，记一次。第三方评 估时，评估帮扶责任人有指标。去了