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浅析高校图书馆工程的项目管理
[摘要] 本文通过对本单位图书馆建设过程进行分析,提出科学的工程项目管理是决定图书馆建设成功与否的关键。
[关键词] 图书馆 项目管理
前言
进入新世纪,高校图书馆建设也进入了新的高潮。图书馆作为学校的标志性建筑,具有工程项目投资规模大、建设速度快等特点。然而面对庞大的项目建设,业主往往由于缺乏图书馆建筑工程管理经验,致使出现图书馆设计落后,布局不合理、概算超支严重等诸多问题。笔者对本校图书馆建设管理过程进行分析,供建设单位参考。
一、设计阶段的工程管理
1、领导重视,健全机制。
图书馆工程首先编制上报了工程项目建议书,并根据单位发展需要和实际情况,对拟建项目进行了经济、技术方案的分析论证和多方案的比较,提出科学、客观的可行性研究报告,报告经上级机关批准正式立项并下达了建设计划后,项目转入实施阶段。我们成立了图书馆工程管理基建办公室,专门选派一名有着30年图书馆工作经验的图书馆馆长参与完成建设工作。基建管理部门的行为对工程项目的成功实施起到了关键的决定作用。我单位基建管理部门有类似工程的建设经验,自身拥有较强的技术力量和较高的管理水平,办公室设管理及技术人员5名,制定并上报了项目管理暂行办法及相关规章、制度。
2、建筑灵活,设计合理。
日新月异的建筑新技术和不断变化的使用需求都要求图书馆建筑必须体现空间的灵活性,这是高校图书馆建筑应具备的基本特征。为达到图书馆本身更好的视觉效果和更高品质,在工程设计初期,单位领导在对同类数所高校的图书馆建设和使用情况进行实地调研的基础上,与设计单位多次召开会议,反复研究和讨论,最终确定了“以体现团结、协作、奋进精神作为出发点,做到大网柱、大开间、坚持统一层高、统一荷载、统一网柱”的三统一设计模式,它具有较大的空间,根据使用要求,可以创造灵活性、适应性强的建筑空间,以满足图书馆多种功能的需求和发展。在建筑设计过程中,我们要求设计单位制订多套设计方案供选择,并邀请机关领导、专家、图书馆长和教员们对方案进行优选。经过反复论证、分析和修改,最终确定最佳设计方案。最佳方案不一定是造价最高方案,但一定是最适用方案。
在网络设计时,由图书馆业务部门提交使用需求,并经常与设计部门沟通、交流。设计施工图完成后,我们要求设计、施工、使用三方逐项讨论、研究、修改,最终确定方案。建成使用后,得到广大教职员工高度赞扬。这种从工程立项初期到完工一直与设计、使用单位共同研究、不断改进方案的项目管理方法保证了图书馆按期完工,避免了工程费用的超支。
二、招投标阶段的项目管理
1、严格筛选投标候选单位
施工单位的素质,将直接影响工程的质量、工期,对工程的经济效益起决定性作用。因此,严格施工单位的资质审查,是不容忽视的。图书馆工程采用邀请招标方式,通过资格预审,资质核查,最终确定四家信誉良好的投标单位。
2、成立招标机构
成立了图书馆招标领导小组,单位主官任组长,财务、审计、纪检、营建部门领导为成员,以加强对招标工作的领导;办公室设在营建部门,负责招标工作的日常事务。制定了工程招标管理办法、评标专家库管理办法、工程建设规定等制度。
3、中标单位确定
根据《工程建设项目施工招标投标办法》,采用合理低标法确定中标单位。就是经评标小组评审,认为合理的最低评标价,而不一定是“报价”最低的投标。因为“评标价”最低的投标是经过从行政上、技术上和商务上进行合理鉴别,比较后得出的经济最合理和有效的投标。经评标委员会综合评定,各投标单位报价有效,中国航空港建设总公司报价最低为中标候选单位。图书馆工程采用合理低标法选定施工单位,节约经费30万元。
4、工程建设合同管理
签订合同条款时严格执行国家工商局和建设部联合颁发的《关于发布建设工程施工合同示范文本的通知》等规定。工程合同经建设方和承包单位反复推敲、斟酌,在语言组织上严密,双方权利明确,工程索赔条件标注清楚,明确规定了合同价款的调整,报有关管理部门审查后,正式签订合同。实践证明:建设单位与承包单位一定要加强合同管理,及时纠正合同中存在的问题,保证合同的全面履行,提高施工、投资效率。
三、施工阶段的项目管理
1、严格管理,抓好“三控”。施工阶段工程管理的中心工作就是
要切实抓好工程质量、工程投资和工程施工进度的控制,以确保该项目建设目标的实现。项目在整个施工过程中,施工质量主要由营建办负责监督,质量监督站对关键部位施工质量进行定期检查和不定期抽查。我们本着少投资、多办事、多效益的管理原则,营建办管理人员在施工过程中对装饰装修材料及暂估价项目进行了全程监控,保证了工程施工质量。
(1)工程质量控制。一是严格审查工程承包单位和分
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