在改革中探索和完善具有中国特色的高考制度-华东师范大学.PDF

JOURNALOF EAST CHINA NORMAL UNIVERSITY Educational Sciences摇 No.3,2018 DOI:10.16382/ j.cnki.1000鄄5560.2018.03.001 在改革中探索和完善具有中国特色的 高考制度* 袁摇 振摇 国 (华东师范大学教育学部,上海200062) 摇 摇 摘摇 要:自1977 年恢复高考制度以来,高考改革就一直在路上。 在自主报考、择优录取的基本原则 下,我国高考改革经历了从全国统考到分省命题,从一年一次考试到一年两考,从纸笔考试、录取到电 脑考试、录取,从所有考生考同样的学科到不同的人可以选考不同的学科,从一张考卷定终身到参考多 种因素综合录取,从所有高校考同样的内容到不同类型学校分类考试等变化。 这种尊重中国考试传统 和文化心理又面向现代化、面向未来的具有中国特色的高考制度,在探索中不断走向完善。 摇 摇 关键词:中国特色;高考制度;新高考 摇 摇 2014年9月4 日,国务院颁发了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称“《实 施意见》冶),开启了恢复高考制度以来最系统、最全面、最深刻的新一轮高考改革,并在上海市、浙江省 先行试点。 第一批新高考改革试点首轮考试招生工作已顺利完成,第二批四省市改革试点已经全面展 开,2018年还有17个省份即将跟进。 回顾我国高考改革的历程,检视新高考改革的成效,总结新高考 改革的经验,分析新高考改革的挑战和原因,研究新高考改革的改进策略,对更好地实现新高考目标、 完善具有中国特色的高考制度,具有十分重要的理论意义和现实意义。 一、新高考改革的新探索 高考,是普通高等学校招生全国统一考试的简称,是我国的一项基本教育制度,是选拔高校新生的 唯一途径,与无数人的命运息息相关,历来受到政府、学校、家庭、社会各个方面的高度关注。 改革开放恢复高考制度40年来,高考通过自主报考、择优录取,选拔了近两亿优秀大学生,为国家 现代化建设提供了最重要的人才保证,为千百万平民学子成长成才创造了平等发展机会。 高考是世界各国普遍实行的选拔制度,高考的有效性和公平性是各国追求的共同目标。 为了更有 效、更公平地选拔人才,我国高考制度自恢复以来,一直在不断改革、不断完善,大大小小的改革有30 次之多,探索的脚步从未停止。 这其中,既有技术方面的改进,也有制度方面的完善,还有价值理念方 面的更新。 2014年开始的新高考,是我国的高考改革进入综合改革的新阶段,其目标是“建立中国特色 现代教育考试招生制度,形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式,健全促进公平、科学选 才、监督有力的体制机制,构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习‘立交桥爷冶(国 务院,2014)。 这既是对历次高考改革的延续,又是对历次高考改革力图解决的一系列重要问题的整体 性突破。 摇 *基金项目:国家社科基金教育学重大招标课题“适应新高考要求的普通高中学业水平考试与综合素质评价实施策略研究冶 (VHA150003)。 1 华东师范大学学报(教育科学版)摇 2018年第3期 (一)怎样科学地选拔人才 得天下英才而教育之,不亦乐乎! 选拔优秀人才是高考基本的和首要的功能,科学合理地选拔人 才是对高考功能的第一要求。 为了更好地评估学生的知识能力与综合素养,使人才选拔更为科学合 理,高考制度在考试科目、考试内容、考试形式等方面,进行了不断的改革探索。 1.改革考试科目 高考科目的基本框架,决定了选择人才的基本素质要求,也是历次高考改革的重点内容。 改革开 放40年来,高考科目设置变革可以分为“大文大理设科冶“会考+高考设科冶“‘3 +X爷设科冶“不分文理 科冶四个阶段。 (1)大文大理设科阶段。 1977年,国务院批转教育部