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浅析电力施工企业成本管控的研究 　　摘要：随着经济的快速发展，电网公司取得了巨大的发展，电力施工企业在项目法人制、招投标制和建设监理制等管理体制基础上取得了较大的成绩。但是电力施工企业应该清醒地认识到，电力施工取得的发展主要是依靠电网垄断地位以及与电网企业形成的稳定合作关系，其自身在管理上还存在诸多不足当前电力体制改革不断深入，电力施工市场竞争加剧，施工企业固有的粗放式管理模式，特别是成本管控意识薄弱及管控措施不当，已严重制约着电力施工企业的健康稳定持续发展。目前激烈的市场竞争条件下，电力施工企业作为自主经营、自负盈亏的经济实体，从成本管控方向入手， 提高企业经济效益，是现阶段电力施工企业生存与发展的关键所在。 　　关键词：电力施工；成本管控；责任制 　　一、成本管控在企业管理的重要性 　　（一）是企业降本增效增加企业利润的有效途径 　　电力施工企业长期受计划经济影响，重产值、轻效益现象突出，企业重点关注电力工程的承揽，而非工程项目的经济效益。目前电力市场竞争日益激烈，市场开拓日益艰难，利润空间不断被挤压，行业平均利润率大幅度下降。在激烈市场竞争中，电力施工企业为获取项目合同，恶意竞争，采取压价竞标，利润空间被压缩，同时中标后项目成本管理跟不上，超控的项目成本进一步吞噬利润空间，造成企业产值高效益低，投入大回报率低的困境。当前电力施工企业传统的粗放式成本管理模式已不能适应现代企业管理的要求，企业管理的重心由外部市场转向内部管理，全面、全员地进行成本管控，向管理要效益向管理要利润，对提高企业市场竞争力，实现企业经济效益最大化具有重大的现实意义。 　　（二）是提高电力工程质量的有力保证 　　电力工程施工质量是工程管理的核心，成本管控是现代企业管理的核心，成本控制是在确保工程施工质量的前提下，对施工过程中各环节进行标准化设计方案，标准化施工流程，标准化作业步骤，强化高效作业，减少无效低效作业，提高工作效率，降低无效低效成本的同时，标准化的施工流程更是提高电力工程质量的可靠保证。市场竞争日趋激烈，电力施工企业要想在市场上立于不败之地，一靠质量、二靠价格，高质量的施工来自于标准化的作业流程，低廉的价格来自于严格的项目成本管控，归根结底依赖于企业项目管控水平的不断提高。电力施工企业强化项目管控，努力降低项目成本费用，严格执行标准化项目流程，避免质量不过关而带来的返工，确保工程项目质量优质高效。 　　（三）是转变财务管理模式的必由之路 　　电力施工企业财务管理落后，长期以来电力施工企业的财务管理工作重点在事后核算，忽视财务对企业提供管理决策依据的功能。落后的财务管理模式已严重不能满足激烈的市场竞争对电力施工企业的要求，以高?|量的科学的项目预算为起点的财务管理模式，严格的财务成本管控模式把财务管理的工作重点由事后控制向事前预测和事中监控转变。全过程预算成本管控增强事前预测及事中监控的力度，做到成本控制有标准，绩效考核有依据，真正实现企业财务的管理功能，为企业发展决策提供可靠依据。 　　二、电力施工企业成本管控存在的问题 　　（一）成本管控意识淡薄 　　电力施工企业背靠电网公司，得益于其垄断地位，项目不需经过招投标，只需按时完成电网公司交给的项目，不重视项目成本控制，成本管控意识淡薄的旧观念根深蒂固。由于体制原因，施工企业职工收入与企业的经济效益不能密切挂钩，管理层为了扩大企业规模，占领电力市场，忽视成本控制而盲目扩张，造成浪费严重。员工普遍认为只要控制工程进度按时完成工程项目即可，成本核算和管理是财务部门的事情，与自己工作关系不大，成本控制意识淡薄，无成本控制的积极性，造成企业在施工过程中材料浪费严重、设备不能有效利用，企业效益低下。 　　（二）成本预算管理落后 　　电力施工企业财务管理重事后核算而轻事前预算，普遍缺乏科学合理的成本预算管理高质量的成本预算是成本管控的前提和基础，当前电力施工企业忽视工程项目的事前控制，不重视成本预算管理，造成成本预算编制浮于表面。电力企业未对项目具体施工现场环境、施工条件及工期质量进度进行详细评审，未对企业自身资源以及优劣势跟具体项目进行充分考虑的情况下，就按行业平均水平或固有经验编制成本预算，造成工程预算和实际决算差距过大。草率的、低质量的项目成本预算不仅不能起到预算的约束作用，甚至会误导施工中项目成本的控制，造成无效作业不能消除，成本超支行为不能及时制止，成本管理中问题不能及时解决，管理漏洞不能及时发现等问题，最终造成电力施工企业成本控制低效，成本控制流于形式，企业整体效益下降。 　　（三）考核机制不健全，成本责任难落实 　　电力施工市场化程度低，计划经济观念根深蒂固，绩效考核机制不健全，大锅饭思想严重，出现了干多干少一个样、干好干坏一个样，多劳少得，罚勤奖懒的局面。绩